3月8日下午,十三屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,栗戰(zhàn)書作本屆全國人大常委會工作報告。全國人大是擁有最高立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)的國家權(quán)力機關(guān),從人大常委會的工作報告中觀察我國民主法治建設(shè),能夠感悟社會主義政治文明的制度優(yōu)勢和改革發(fā)展的鏗鏘步伐。
制定法律8件,修改法律47件次,通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定9件;聽取審議一府兩院工作報告24個,檢查6部法律實施情況,進(jìn)行3次專題詢問,開展5項專題調(diào)研……翻開全國人大常委會提交的“成績單”,過去一年的工作含金量高、成果卓著。不論是學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的憲法,還是依法履行人大監(jiān)督職責(zé),抑或是拓展聯(lián)系代表的渠道、形成連接民意、聽取意見的“直通車”,全國人大在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,依法履職、開拓進(jìn)取,實現(xiàn)了良好開局。這份“成績單”值得點贊。
改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局擘劃改革發(fā)展壯麗藍(lán)圖、錨定了新時代追夢圓夢的重要坐標(biāo)。當(dāng)前,身處“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期、置身全面深化改革的攻堅期,如何推動“中國號”巨輪乘風(fēng)破浪?全國人大提供的制度法治保障意義重大。著眼黨和國家工作大局,通過扎實的立法工作,確保重大改革于法有據(jù);及時解決法律規(guī)定與實踐發(fā)展不相適應(yīng)的問題,營造良好的法治環(huán)境;通過法治推進(jìn)機構(gòu)改革、用法治力量保衛(wèi)碧海藍(lán)天……在全國人大的努力下,制度堤壩越夯越實、法治籬笆越扎越緊,推動治理體系和治理能力不斷現(xiàn)代化,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢“鋪路架橋”。
立法有溫度,民生總關(guān)情。在栗戰(zhàn)書作工作報告期間,會場掌聲不斷,在談及電子商務(wù)法“是一部廣大消費者、平臺經(jīng)營者、線上經(jīng)營者合法權(quán)益的維護(hù)法”、農(nóng)村土地承包法的修訂“給廣大土地承包者和經(jīng)營者吃下了‘定心丸’”、英雄烈士保護(hù)法讓“公理正義得伸張”等時,全場的掌聲格外響亮熱烈。人大代表們的掌聲既是對工作的認(rèn)可,也是更高期待,那就是:以更高質(zhì)量的立法、更科學(xué)有效的政策增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。正如栗戰(zhàn)書所言,“把維護(hù)最廣大人民根本利益作為人大工作的出發(fā)點和落腳點,傾聽人民呼聲,匯聚人民智慧,回應(yīng)人民期待”,這是做好人大工作的題中應(yīng)有之義。
“人民民主是社會主義的生命,社會主義最講民主”“人大是實現(xiàn)人民民主的重要平臺”“讓人民群眾在每一項法律制度中都感受到公平正義”……在人大常委會的工作報告中,“民主”“法治”“公平正義”等,既是過去工作的關(guān)鍵詞,也是未來必須緊緊抓住的關(guān)鍵要點。如何確保人大各項工作體現(xiàn)黨的主張、符合憲法精神、反映人民意志?如何才能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)全面依法治國的實踐?如何提升立法工作的質(zhì)量和效益、優(yōu)化監(jiān)督工作的機制和方法?回答這些問題,需要圍繞黨和國家事業(yè)大局銳意進(jìn)取、立足新的發(fā)展實踐開拓創(chuàng)新,把中國特色社會主義民主政治推向前進(jìn)。
紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟。今年,全國人大推進(jìn)憲法實施、做好監(jiān)督工作、完善代表履職工作機制等各項任務(wù)繁重,如期完成各項法律的起草、制定、修改還需要加緊工作。始終堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、全國人大及其常委會的務(wù)實工作、全國人民的廣泛支持下,新時代人大工作必將開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新作為。