讓農(nóng)業(yè)有奔頭、鄉(xiāng)村有活力
人民日報適勢求是:為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)在動力
今年中央一號文件提出了堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和動力。從發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗來看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的每一次飛躍都會引起鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)代化變革。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為鄉(xiāng)村振興提供科技動力、人才動力、產(chǎn)業(yè)動力。
提供科技動力。農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進(jìn)步。現(xiàn)代科技是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動力。歷史上,正是由于農(nóng)業(yè)技術(shù)形態(tài)的不斷進(jìn)步,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷演進(jìn)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不斷提高勞動生產(chǎn)率和資源利用率,加快鄉(xiāng)村發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。比如,用現(xiàn)代科技提供的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、改造農(nóng)業(yè),能夠加快勞動力文化素質(zhì)提高與管理創(chuàng)新的速度,從而為鄉(xiāng)村振興提供關(guān)鍵變量。當(dāng)前,科技的不斷創(chuàng)新特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,為新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式在鄉(xiāng)村的發(fā)展開辟了廣闊空間,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村多元發(fā)展并加快新動能成長,重構(gòu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和專業(yè)化分工,也讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出生機與活力,成為鄉(xiāng)村振興的直接推動力。
提供人才動力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是致力于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展道路,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給、生態(tài)安全和農(nóng)民收入增長是其基本目標(biāo)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將不斷激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,既是鄉(xiāng)村人才實現(xiàn)自我價值的重要途徑,也是農(nóng)村現(xiàn)代化的前提與保障。還應(yīng)看到,人力資本是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動力源泉。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動城鄉(xiāng)人才資源雙向流動,農(nóng)業(yè)比較效益的高低決定著鄉(xiāng)村人才的去留。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)的功能不斷拓展、價值不斷凸顯,農(nóng)業(yè)增值能力和比較效益不斷提升。這必將吸引越來越多的人才來到鄉(xiāng)村、投身農(nóng)業(yè),從而打破長期以來人才由鄉(xiāng)村向城市單向流動的局面,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、資本下鄉(xiāng)的新局面,為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支持。從這個意義上講,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與人才振興有著緊密的互動關(guān)系,互相作用、相得益彰。
提供產(chǎn)業(yè)動力。農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)。只有農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村才會有活力,農(nóng)民才會成為有吸引力的職業(yè)。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必由之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化通過順應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,以合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、先進(jìn)的生產(chǎn)方式、現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)為支撐,優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)和資源配置,培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,從而推動供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場競爭力全面提升,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強大基礎(chǔ)動力。
(作者為湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、中央農(nóng)辦鄉(xiāng)村振興專家委員)
《 人民日報 》( 2019年05月13日 09 版)
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