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錢江晚報:垃圾分類,杭州向上海學(xué)什么

張炳劍

2019年07月03日08:01  來源:錢江晚報
 
原標(biāo)題:垃圾分類,杭州向上海學(xué)什么

  7月1日,《上海生活垃圾管理條例》正式施行,該條例也被稱為“史上最嚴(yán)”的垃圾分類條例,此前曾引發(fā)網(wǎng)上的廣泛熱議。據(jù)上海市城管執(zhí)法局介紹,當(dāng)天,上海市各級城管執(zhí)法部門共開出623張整改單。

  此次上海推行垃圾分類之所以成了“網(wǎng)紅”議題,就在于動了真格,在細(xì)化和強(qiáng)化垃圾分類的各個環(huán)節(jié)的情況下,每個人都切實感受到垃圾分類的緊迫感,并且認(rèn)識到了這項舉措實實在在與自身的利益息息相關(guān)。

  其實,經(jīng)過這些年的宣導(dǎo),絕大多數(shù)民眾都對垃圾分類有了較強(qiáng)的認(rèn)同感,也很愿意主動分類。不過,事實的情況是,很多地方,并沒有分類的條件,比如一些地方?jīng)]有分類垃圾桶,或者即便有這樣的分類垃圾桶,但在收集運輸時,又一股腦地倒在了一起;又比如,一些地方雖然在推廣垃圾分類,但說得多做得少,也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和管理機(jī)制,長此以往,民眾自然對此就漸漸淡掉了。

  垃圾分類是個系統(tǒng)工程,不管是前端的分類,還是中途的運輸,又或者是后面的分揀,哪一個環(huán)節(jié)出了問題,都可能會影響到分類的效果。這次上海按下垃圾分類的快車鍵,最大的特點就是“全面從嚴(yán)”,不光是全領(lǐng)域,也是全過程,不留死角。作為“趟水”過河的先行者,上海的一些經(jīng)驗,無疑值得包括杭州在內(nèi)的其他城市學(xué)習(xí)。

  事實上,除了引發(fā)熱議的《條例》,強(qiáng)化了垃圾分類的法律、監(jiān)管的機(jī)制,前期上海為此也做了大量基礎(chǔ)性的工作。比如,在《條例》推行前,上海就已完成1.3萬個分類投放點改造,完成率75%,更新完善道路廢物箱標(biāo)識4萬余只,垃圾分類的收運體系基本建立起來了。這其實也是杭州當(dāng)下必須解決的問題。目前,杭州還存在有害垃圾回收點、生活垃圾收集容器接駁場所、集置場所等配套設(shè)施不足、收集容器標(biāo)識不清等問題,這都需要在后續(xù)推進(jìn)垃圾分類前得到完善。

  在宣導(dǎo)上,上海可謂是“全民動員”,比如,前期招募了大量的志愿者,站在垃圾桶旁邊對居民的垃圾分類進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,幾乎到了一桶配兩人的地步;又比如,在方案制訂時,由基層組織牽頭,居委會、物業(yè)、業(yè)委會共同溝通,這樣既形成了人人參與的局面,又避免了“一刀切”的現(xiàn)象。事實上,如何做到因地制宜,方便于民,讓民眾更易于接受,是垃圾分類最終能否落地的關(guān)鍵點。上海的做法是每個小區(qū)可以不一樣,甚至夏天和冬天等不同時間段都可以不一樣。杭州無疑也可以效仿,在政府引導(dǎo)下,各小區(qū)積極探索符合自身特點的生活垃圾分類管理服務(wù)模式,創(chuàng)造各有特色的示范和模板。

  此外,垃圾怎么分?其實這是一個痛點,也是難點,從目前上海推行的過程來看,主要的爭議焦點也在于此。分得更細(xì),一方面實施起來有難度,影響居民的積極性,但如果分得過粗,則不一定能起到分類的效果。而對于投放時間的設(shè)置,也要更具人性化,充分考慮到不同地區(qū)、不同人群的實際情況。這些問題,無疑都是包括杭州在內(nèi)的后續(xù)跟進(jìn)的城市所要注意和提前思考的問題。

(責(zé)編:仝宗莉、董曉偉)
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