人民日報(bào)人民時(shí)評:護(hù)好清水進(jìn)萬家
最近,一場大規(guī)模飲用水水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),正在全國各地開展。在2018年完成長江經(jīng)濟(jì)帶11省份縣級及以上水源地整治的基礎(chǔ)上,今年全國其他20省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)將完成清理整治。這是1984年水污染防治法頒布實(shí)施以來,飲用水水源地第一次迎來如此規(guī)模的專項(xiàng)環(huán)境整治。
飲用水安全是人民生活的一條底線。水源地環(huán)境質(zhì)量,是保障老百姓喝上放心水、健康水的第一道關(guān)卡,重要性不言而喻。截至今年5月底,涉及156個(gè)地市527個(gè)縣899個(gè)水源地的3626個(gè)環(huán)境問題,1991個(gè)已完成整治,完成率為55%,總體達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。也要看到,還有5省份進(jìn)度低于全國平均進(jìn)度,一些地區(qū)存在不能如期完成任務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。水源保護(hù)是水污染控制最安全、成本最低的關(guān)口,水源地一旦受到污染,后續(xù)處理要付出高昂的成本才能保障飲用水安全。不僅如此,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患可能導(dǎo)致突發(fā)事件,威脅飲用水安全。前些年,企業(yè)非法排污污染重慶千丈巖水庫,甘肅尾礦庫污染禍及346公里河道,都是前車之鑒。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,用水規(guī)模也在迅速擴(kuò)張,水源地環(huán)境整治的緊迫性日益凸顯。客觀來說,水源地環(huán)境整治不是件容易事,很多問題是在長期粗放發(fā)展和管理過程中遺留下來的。這里面,既有生活面源污染、農(nóng)業(yè)面源污染等直接影響水源安全的環(huán)境問題,也有工業(yè)企業(yè)、油庫碼頭等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。有的水源地保護(hù)區(qū)劃定之前,碼頭、企業(yè)就存在;有的劃在城市建成區(qū)內(nèi),個(gè)別甚至將整個(gè)縣城劃入保護(hù)范圍;還有的涉及跨界問題,需要多地溝通協(xié)調(diào)。
正因如此,我們要以更大的力度來推動(dòng)這項(xiàng)工作。特別要看到,一些地區(qū)清理整治滯后,背后是責(zé)任沒落實(shí)、工作沒抓實(shí)等主觀因素導(dǎo)致的:有的地方思想松懈、敷衍整改;有的部門推諉扯皮,貽誤時(shí)機(jī);有的地方松勁歇腳、得過且過;有的還存在“等靠要”思想。若要水源地環(huán)境整治到位,關(guān)鍵在于地方政府切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。去年,華東、東北兩個(gè)地區(qū)的省份在政府一把手過問下,任務(wù)完成率一個(gè)月內(nèi)分別提高了22個(gè)和19.4個(gè)百分點(diǎn),也從一個(gè)側(cè)面說明這一點(diǎn)。
推動(dòng)水源地清理整治,各地必須咬定目標(biāo)、真抓實(shí)干,結(jié)合自身實(shí)際,借助科學(xué)手段精準(zhǔn)治理。水源地劃定不合理要及時(shí)調(diào)整,排污口、違章建筑等該封封、該拆拆,分類整治,推動(dòng)問題解決,千萬不能有松松勁、歇歇腳、喘口氣的想法。當(dāng)然,整治過程中,難免會(huì)碰到“硬骨頭”,單靠自己難以解決,還需相關(guān)部門精準(zhǔn)施策,制定包保協(xié)調(diào)工作制度,推動(dòng)地方解決存在的困難和問題。
水源地保護(hù)是一項(xiàng)長期任務(wù),即使整治任務(wù)完成了、風(fēng)險(xiǎn)隱患排除了,也不能有絲毫松懈。各地務(wù)必下苦功,平時(shí)保護(hù)功夫做到位,強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管,守住水源紅線,不讓環(huán)境問題死灰復(fù)燃,確保水源地長治久安。眼下,距離年底只有5個(gè)多月時(shí)間,那些整治依然滯后的地方,需要抓住時(shí)間窗口,拿出硬措施,真抓真治,護(hù)好清水進(jìn)萬家。
《 人民日報(bào) 》( 2019年07月22日 05 版)
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