黨的十八大以來，面對波詭云譎的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，習近平主席深刻把握中國與世界發(fā)展大勢，把發(fā)展全球伙伴關(guān)系擺在更加重要的位置，倡導伙伴合作精神，踐行互利共贏理念，闡釋共同發(fā)展主張，推動構(gòu)建全方位、多層次、立體化的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，開創(chuàng)了中國特色大國外交新局面，也為全球治理體系變革貢獻了中國智慧、中國方案。

　　新中國成立以來，我國一貫堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作關(guān)系。特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以后，中國走出一條對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路，成為構(gòu)建命運與共的全球伙伴關(guān)系的積極倡導者和忠實實踐者。中國在主要大國中率先把建立伙伴關(guān)系確定為國家間交往的指導原則，同100多個國家建立了不同形式的伙伴關(guān)系，突破了非友即敵、或結(jié)盟或?qū)�抗的冷�?zhàn)思維，在建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系方面起到了示范帶動作用，為當今世界處理國與國關(guān)系提供了新模式，為維護世界和平與發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　伙伴關(guān)系是一種平等外交關(guān)系。就外交原則而言，伙伴關(guān)系強調(diào)平等和自愿原則，主張國家不論大小、貧富、強弱，都是國際社會的平等一員，各國都享有權(quán)利，也都承擔義務(wù)和責任，共同參與國際規(guī)則制定。在伙伴關(guān)系中，沒有主次之分，沒有高低之別，只有平等合作。伙伴關(guān)系蘊含的這種平等性，意味著不搞強權(quán)政治，不搞零和博弈，不搞你失我得、贏者通吃，不能為了單純追求自我利益最大化推行單邊主義、破壞國際法和國際關(guān)系基本準則，而應(yīng)尊重各個國家選擇各自發(fā)展道路的權(quán)利，真誠相對、平等相待，促使各國在友好交流中實現(xiàn)合作共贏。

　　伙伴關(guān)系是一種和平外交關(guān)系。就外交目標而言，伙伴關(guān)系以和平發(fā)展、合作共贏為目標，不設(shè)假想敵，不針對第三方，而是通過對話加深了解，通過合作培育互信，以增進雙方共同利益為基礎(chǔ)開展國際交往，進而有效擴大和維護世界各國共同利益，減少國際對抗。中國倡導共同發(fā)展，豐富多層次合作架構(gòu)，推進以成果為導向的務(wù)實合作，積極構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮，不斷提升伙伴關(guān)系含金量。這不僅傳承了“和而不同”“天下大同”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神，而且彰顯了人類命運共同體理念，促進了新型國際關(guān)系的構(gòu)建。因此，伙伴關(guān)系更容易贏得國際社會的廣泛認同。

　　伙伴關(guān)系是一種包容外交關(guān)系。就外交對象而言，伙伴關(guān)系不以意識形態(tài)劃界，不關(guān)起門來搞小圈子，而是倡導不同發(fā)展模式相互合作，不同思想文化相互交流，致力于以合作共贏理念處理國際關(guān)系，推動各國相互理解、相互尊重、相互信任，實現(xiàn)平等協(xié)商、求同存異、管控分歧、擴大共識，找到共同利益的匯合點，成為互幫互助、共同發(fā)展繁榮的合作伙伴。正如習近平主席指出的，志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。中國倡導的伙伴關(guān)系沒有門戶之見，具有很強的包容性，致力于發(fā)展共同利益，追求在交流互鑒中取長補短，在求同存異中共同進步，從而避免小集團利益帶來的各種封閉與排斥，避免走上結(jié)盟對抗的老路，為國際社會加強對話合作提供了正能量。

　　（執(zhí)筆：李志永、文君）

　　《 人民日報 》（ 2019年09月20日 09 版）

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