日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》堅持目標導向和問題導向，重在解決制約體育產業(yè)發(fā)展的制度性和體制性痛點、難點、堵點。

　　近年來，我國體育產業(yè)逐步進入了發(fā)展黃金期，體育產業(yè)在中國經濟的大格局中扮演著越來越重要的角色，體育產業(yè)的發(fā)展，對調結構、惠民生、促改革、促發(fā)展有巨大的推動作用。很多地方政府已經把發(fā)展體育產業(yè)作為宣傳城市、助推城市轉型升級、推動鄉(xiāng)村振興的一個抓手。

　　與此同時，體育產業(yè)也面臨著由高速發(fā)展向高質量發(fā)展的轉型，在這個過程中，一些制約因素逐步凸顯出來。目前中國體育產業(yè)發(fā)展中的短板包括消費乏力、場館所有權和運營權的背離、產業(yè)結構不合理、缺乏專業(yè)人才、缺少國際品牌和標準的決定權等。縱觀《意見》提出的10個方面政策舉措，無一不是為了保障高質量發(fā)展，希望體育產業(yè)走出一條高質量發(fā)展的全新路徑。《意見》不僅在宏觀層面上為體育產業(yè)高質量發(fā)展指明了方向、勾畫了藍圖，也在微觀層面上破解體育企業(yè)的融資難、用地緊張、安保成本高等難題。

　　《意見》在政策層面繼續(xù)釋放紅利，無論是深化“放管服”改革還是完善產業(yè)政策、建設場地設施，都是從制度層面為體育產業(yè)掃除發(fā)展障礙。加強平臺支持力度也是《意見》的一大亮點，研究設立由政府出資引導、社會資本參與的中國體育產業(yè)投資基金，鼓勵符合條件的中小體育企業(yè)服務平臺申報國家中小企業(yè)公共服務示范平臺，重點扶持一批運行良好、積極作為的基層體育組織。《意見》對產業(yè)結構也有明確表述，對創(chuàng)新發(fā)展、試驗區(qū)建設和重點區(qū)域城市、區(qū)域特色產業(yè)等大力支持，對體育服務業(yè)比重提升、冰雪產業(yè)發(fā)展等都提出了明確目標。

　　毋庸置疑，我國體育產業(yè)發(fā)展前景光明，因為體育有獨特的作用，包括強身健體、人格塑造、規(guī)則意識和團隊精神培養(yǎng)等。體育的這些特性也會折射到體育產業(yè)中。體育消費有一個比較大的特點，就是它的忠誠度高、不可逆性，這種黏性為體育產業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了良好的依托。《意見》深刻理解其中的因果關系，產業(yè)要高質量良性發(fā)展，消費是源源不絕的原生動力。《意見》提出積極實施全民健身行動，讓經常參加體育鍛煉成為一種生活方式。只有當有了終身運動習慣的人多起來，習慣體育消費的人群壯大起來，體育產業(yè)才能真正實現高質量快速發(fā)展，進而成為國民經濟支柱性產業(yè)。

　　不過要在體育產業(yè)方面有所作為，要下慢功夫。體育產業(yè)是一個慢產業(yè)，適合漸進式的發(fā)展，容不得半點急功近利。大浪淘沙始見金。從2014年國務院《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》發(fā)布以來，在幾經沉浮后，中國體育產業(yè)迎來發(fā)展的新時代。經過5年的發(fā)展，體育產業(yè)長周期的特點更加鮮明地展示出來，需要各方以更加穩(wěn)健的步伐在產業(yè)的黃金階段創(chuàng)造更大的價值；體育產業(yè)成為國民經濟新的增長點的定位對中國體育產業(yè)聚焦核心競爭力的建設提出了更高的要求，對創(chuàng)新發(fā)展、擔當支柱產業(yè)的主動性提出了更高的要求。《意見》為體育產業(yè)的發(fā)展提供了巨大助力。

　　既是朝陽產業(yè)，也是“慢火”產業(yè)；既處于最好發(fā)展時期，又面臨結構轉換的深度變革；既要以宏觀視角把握產業(yè)升級的一般規(guī)律，也要洞察行業(yè)發(fā)展的獨特階段和環(huán)境。全民健身是幸福工程，也是民生工程，無論從哪個角度看，體育產業(yè)的發(fā)展都非一日之功，必須沿著“高質量發(fā)展”之路，打下行穩(wěn)致遠的根基。

　　 （作者：珂珂，系體育記者）