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法制日?qǐng)?bào):堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度

 本報(bào)評(píng)論員

2019年11月12日08:16  來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
 
原標(biāo)題:堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度

“社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面。必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序,建設(shè)更高水平的平安中國(guó)!秉h的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度做了全面系統(tǒng)深刻的闡述。

新中國(guó)成立70年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民對(duì)社會(huì)治理進(jìn)行了廣泛探索和深入實(shí)踐,積累和總結(jié)了很多成功經(jīng)驗(yàn),著名的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”就是其中之一。

20世紀(jì)60年代初,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。毛澤東同志批示,“這就叫矛盾不上交,就地解決”,并要求好好總結(jié)楓橋的經(jīng)驗(yàn)。

隨著時(shí)代的發(fā)展,這一誕生于解放初期的社會(huì)治理成功經(jīng)驗(yàn)不但沒(méi)有隨著歷史遠(yuǎn)去,相反,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”始終與時(shí)代同行。從改革開(kāi)放歷史新時(shí)期,到中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不斷融入時(shí)代主題,不斷發(fā)展創(chuàng)新,成為社會(huì)治理一面不倒的旗幟。2003年,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志指出,要堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。2013年,習(xí)近平總書記再次提出,要把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好。

跨越50多年的歷史,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的成功實(shí)踐充分證明,中國(guó)特色社會(huì)治理必須與時(shí)代緊密結(jié)合,彰顯改革精神,實(shí)現(xiàn)依法治理、科學(xué)治理。同時(shí),中國(guó)特色社會(huì)治理,必須始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),也是中國(guó)特色社會(huì)治理的基礎(chǔ)和根本。

十九屆四中全會(huì)《決定》提出堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)治理要堅(jiān)持的目標(biāo)和方向。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期。黨的十九屆四中全會(huì)把堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分提出,意義重大,影響深遠(yuǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,要把堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理放在更加突出的位置上,下更大功夫,做更多努力。

要完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

要完善社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,提高社會(huì)治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平。

要健全公共安全體制機(jī)制,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制。

要構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制,推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織作用。

要完善國(guó)家安全體系,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上有機(jī)統(tǒng)一。

堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,也是政法工作的重要內(nèi)容。政法系統(tǒng)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,要聚焦政法工作實(shí)際,堅(jiān)持以人民為中心,以問(wèn)題為導(dǎo)向,創(chuàng)新工作方法和工作機(jī)制,不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,增強(qiáng)社會(huì)治安防控的整體性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性,努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。

(責(zé)編:段星宇、董曉偉)
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