撿煙頭是必要的,但它只是一種輔助措施,對(duì)公共場(chǎng)所的“煙頭制造者”沒有懲戒性措施,煙蒂們難保不會(huì)卷土重來(lái)。

今年9月30日,濟(jì)南長(zhǎng)清區(qū)城管局啟動(dòng)了“煙頭換雞蛋”活動(dòng),通過有獎(jiǎng)兌換的方式,引導(dǎo)居民提高維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。截至目前,長(zhǎng)清區(qū)城管局70天共回收煙頭約620萬(wàn)個(gè)、3100余斤,兌換雞蛋15500余斤,有600余人次參與。

亂扔煙頭看起來(lái)不是什么大事,但治理起來(lái)難度相當(dāng)大。正如長(zhǎng)清區(qū)城管局工作人員所說(shuō)的,“即便媒體曝光、批評(píng)教育、罰款處罰等手段齊上陣,有些市民仍然不為所動(dòng)。”在這種情況下,有必要采取一些新鮮的招數(shù)來(lái)治理這一城市頑疾。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),“煙頭換雞蛋”不失為治理亂扔煙頭現(xiàn)象的一個(gè)妙招——它促使更多市民加入到撿拾煙頭的行動(dòng)中來(lái),形成了治理“亂丟煙頭”現(xiàn)象的合力。“煙頭不落地,長(zhǎng)清更美麗”正蔚然成風(fēng)。

不過,在為“煙頭換雞蛋”活動(dòng)點(diǎn)贊的同時(shí)也應(yīng)看到,馬路上的煙頭是不文明煙民制造的,這些人一天不夠文明,煙頭就一天不會(huì)消失。一味以“撿”“獎(jiǎng)”的方式搞“煙頭革命”,或許會(huì)在短時(shí)間內(nèi)取得不錯(cuò)的效果,但從長(zhǎng)久效果考慮,并不能從根本上解決亂扔煙頭問題。

用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式來(lái)治理城市的煙頭問題,長(zhǎng)清并不是首例。今年2月,安徽省滁州市也推出了類似的活動(dòng),按照撿拾煙頭的重量發(fā)放獎(jiǎng)金,每公斤煙頭可兌換現(xiàn)金60元。活動(dòng)開始之后,確實(shí)取得了不錯(cuò)的成效,可同時(shí)也給了一些煙民“鉆空子”的機(jī)會(huì)。有些人因此而加大吸煙量,甚至“想方設(shè)法”多收煙頭,然后拿著這些煙頭去換60塊錢,接著再去買煙,形成了一種惡性循環(huán)。

本來(lái)是阻止煙民吸煙的舉措,最后卻變成了鼓勵(lì)煙民吸煙的動(dòng)力。這表明,只靠“獎(jiǎng)”,根本無(wú)法阻止煙民們亂扔煙頭。

要想標(biāo)本兼治,必須要獎(jiǎng)懲并舉。令人遺憾的是,目前禁煙令所覆蓋的區(qū)域,多為室內(nèi)公共場(chǎng)所,在室外吸煙管控方面,目前在法律上尚無(wú)管制手段。而這也正是長(zhǎng)清在短短七十天時(shí)間里,可以回收到620萬(wàn)個(gè)煙頭的原因所在。

因此,在“煙頭換雞蛋”之后,相關(guān)部門還要在“嚴(yán)懲丟煙頭”方面下功夫。盡早制定出管控室外吸煙的政策措施是一方面,但更為重要的是,要加強(qiáng)相關(guān)部門的監(jiān)管力度,明確室外禁煙責(zé)任主體和嚴(yán)厲罰則,對(duì)在室外隨意吸煙和亂丟煙頭的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。此外,還要加大宣傳和引導(dǎo)力度,引導(dǎo)廣大煙民自覺養(yǎng)成“煙頭不落地”的良好習(xí)慣,從源頭上不讓煙頭隨意落地。在這方面,一些國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。在日本,室外吸煙需要去指定地點(diǎn),如有市民違反將處以2000日元的罰款。

總之,撿煙頭是必要的,但它只是一種輔助措施,對(duì)公共場(chǎng)所的“煙頭制造者”沒有懲戒性措施,煙蒂們難保不會(huì)卷土重來(lái)。