黨的十九屆四中全會(huì)提出,“貫徹黨的群眾路線,完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制,始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾,深入群眾、深入基層。”這一部署,是對(duì)新時(shí)代如何走好網(wǎng)上群眾路線的深刻洞察,是對(duì)黨的群眾路線理論和實(shí)踐的豐富發(fā)展,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代方興未艾。善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作,是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力和水平的重要方面。在黨的十九屆四中全會(huì)《決定》的說明中,習(xí)近平總書記提到了一個(gè)細(xì)節(jié):征求意見過程中,各方面提出了許多好的意見和建議,其中一個(gè)重要方面就是“建議更加重視運(yùn)用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升治理能力和治理現(xiàn)代化水平。”這說明,在治國(guó)理政的實(shí)踐中,能不能用好互聯(lián)網(wǎng)、怎么用好互聯(lián)網(wǎng),已經(jīng)成為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)。
網(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。截至2019年6月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%。一方面,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為表達(dá)民意、匯聚民心的蓄水池,是對(duì)治國(guó)理政大有裨益的治理資源;另一方面,如果不能及時(shí)回應(yīng)、有效疏導(dǎo),也有可能會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家發(fā)展形成新的挑戰(zhàn)。可以說,隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng),從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施,適應(yīng)信息化要求、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維應(yīng)該成為一個(gè)合格領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)配。
事實(shí)證明,利用互聯(lián)網(wǎng)提升社會(huì)治理,是紓解社會(huì)矛盾、完善社會(huì)治理、密切干群關(guān)系、凝聚社會(huì)共識(shí)的一種有效途徑。以人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》為例,自2006年8月創(chuàng)辦以來,為中央和地方各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部搭建同群眾互動(dòng)的溝通渠道,形成了“人民網(wǎng)搭平臺(tái)、廣大群眾抒胸臆、黨政部門積極回應(yīng)、高校智庫提供支持、媒體機(jī)構(gòu)有效協(xié)同”的發(fā)展模式和治理格局。據(jù)統(tǒng)計(jì),已累計(jì)接收網(wǎng)民留言200萬件,各地領(lǐng)導(dǎo)干部通過欄目解決140萬件網(wǎng)民訴求,發(fā)展成為集群眾監(jiān)督、民主管理、政務(wù)點(diǎn)評(píng)、大數(shù)據(jù)分析于一體的網(wǎng)上群眾工作綜合性平臺(tái)。
習(xí)近平總書記明確指出,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。不斷創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制,著力構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,我們就能盡早發(fā)現(xiàn)制約國(guó)家治理效率和公共服務(wù)水平的短板,為推進(jìn)治理現(xiàn)代化提供新的方案。