2020年已經(jīng)過(guò)去將近5個(gè)月,實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù),困難不少,壓力不小,歲不我與,時(shí)不我待。在政策明確以后,關(guān)鍵就在于要真抓實(shí)干,把每一條政策交給企業(yè),讓每一個(gè)企業(yè)保持活力。通過(guò)這樣的努力,被疫情耽誤的時(shí)間一定能搶回來(lái),當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過(guò)去,中國(guó)歷史上前所未有的全面小康美好目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
今年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》沒(méi)有提出全年經(jīng)濟(jì)增速的具體目標(biāo),這是黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)新冠肺炎疫情暴發(fā)后我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新局面作出的科學(xué)決策。不設(shè)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)不意味著不要增長(zhǎng),相反,只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠得到更扎實(shí)、更有持續(xù)性的增長(zhǎng),才能最大限度保證克服疫情帶來(lái)的不利因素,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
2020年是一個(gè)十分重要的年份,我國(guó)將在今年完成脫貧目標(biāo),全面建成小康社會(huì)。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),但是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,又給今年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)帶來(lái)了不小的困難。我們既要保證常態(tài)化疫情防控,又要積極推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,保證小康社會(huì)的全面建成。政府工作報(bào)告未提出全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),但提出了更具體、更有針對(duì)性的目標(biāo),包括今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)要達(dá)到900萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率維持在6%左右。
經(jīng)濟(jì)增速未設(shè)目標(biāo),但新增就業(yè)有了具體目標(biāo),這是我們主動(dòng)給自己增加壓力。經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒,就業(yè)是最重要的“牛鼻子”。穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)的提出,切準(zhǔn)了新冠疫情發(fā)生后社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),旨在保障基本民生不因經(jīng)濟(jì)增速放緩而出現(xiàn)下降。要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo),就需要在政府工作中抓住重點(diǎn)——中央提出的“六穩(wěn)”“六保”目標(biāo)中,穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)一直被放在最重要的位置。
不管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)什么樣的困難,只要就業(yè)能夠得到保障,居民就有了基本的收入,市場(chǎng)消費(fèi)也就能夠保持必要的活力,并反過(guò)來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的促進(jìn)作用。最近幾年,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,盡管出現(xiàn)各種不利情況,但因?yàn)橹醒雽?duì)此作出了精密部署,城鎮(zhèn)失業(yè)率一直保持在較低水平,保證了居民充分就業(yè),社會(huì)經(jīng)濟(jì)也一直運(yùn)行在健康有序的軌道上。
新冠疫情暴發(fā)后,我國(guó)不少企業(yè)尤其是中小微企業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)較大困難,特別是其他許多國(guó)家疫情仍在高水平徘徊,市場(chǎng)貿(mào)易幾乎處于停頓狀態(tài),給我國(guó)不少出口導(dǎo)向型企業(yè)帶來(lái)很大困難。企業(yè)生存困難勢(shì)必影響就業(yè),并進(jìn)而衍生一系列錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題,今年穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)任務(wù)比往年更為艱巨。對(duì)此,政府工作報(bào)告提出了很多切實(shí)有效的措施,包括就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化,財(cái)政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩(wěn)就業(yè),努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè),積極增加新的就業(yè),促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)等。
要達(dá)成這個(gè)目標(biāo),就要加大宏觀政策實(shí)施力度,努力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的中小微企業(yè),對(duì)于保證就業(yè)發(fā)揮著中流砥柱的作用,而在經(jīng)濟(jì)面臨不利形勢(shì)的時(shí)候,中小微企業(yè)也更容易受到挫折。因此,今年要以更大力度對(duì)中小微企業(yè)給予政策支持,小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)所得稅繳納一律延緩到明年。政府工作報(bào)告提出,要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè),“留得青山,贏得未來(lái)”,強(qiáng)調(diào)的主要就是這個(gè)意思。
此外報(bào)告還提出了一系列減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),特別是減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的措施,包括降低電價(jià)、上網(wǎng)資費(fèi),減免房租,整治涉企違規(guī)收費(fèi)。這些措施的每一條每一款,都凝聚著政策的暖意,對(duì)于困境中的中小微企業(yè),都是實(shí)實(shí)在在的“干貨”,其釋放出的政策紅利,都將通過(guò)就業(yè)渠道輸送給廣大民眾。
2020年已經(jīng)過(guò)去將近5個(gè)月,實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù),困難不少,壓力不小,歲不我與,時(shí)不我待。在政策明確以后,關(guān)鍵就在于要真抓實(shí)干,把每一條政策交給企業(yè),讓每一個(gè)企業(yè)保持活力。通過(guò)這樣的努力,被疫情耽誤的時(shí)間一定能搶回來(lái),當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過(guò)去,中國(guó)歷史上前所未有的全面小康美好目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!