時(shí)間見(jiàn)證著發(fā)展之變,海南就在這一巨變中格外璀璨。
“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,解放思想、大膽創(chuàng)新,成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng),行穩(wěn)致遠(yuǎn),久久為功。”日前,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示,是推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要遵循。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策,是我國(guó)新時(shí)代改革開(kāi)放進(jìn)程中的一件大事。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港,一定要把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,抓實(shí)、建好,不斷取得新成效。
海南,向海而生,因海而興。32年前,黨中央決定劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū),這個(gè)祖國(guó)美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,我國(guó)也翻開(kāi)了深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的嶄新一頁(yè)。2018年,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。日前,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),再到自由貿(mào)易港,海南以發(fā)展之變,見(jiàn)證了中國(guó)之變,更彰顯了中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的決心。可以說(shuō),中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。
自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開(kāi)放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島,分步驟分階段實(shí)施推進(jìn)。到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系,到2035年成為我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地,到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。時(shí)間不等人,時(shí)間又催人,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港既要扎實(shí)穩(wěn)妥,又要只爭(zhēng)朝夕,既要符合海南發(fā)展定位,又要體現(xiàn)中國(guó)特色,既要借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又要符合中國(guó)國(guó)情。只有立足中國(guó),面向世界,才能在全球化浪潮中蹚出一條在新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的新路子。
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是大事,也是新事,是一次從未有過(guò)的戰(zhàn)略之舉、發(fā)展實(shí)踐。如果說(shuō)兩年前在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是要實(shí)現(xiàn)金融、投資、人才等要素的更大范圍、更加自由流動(dòng),那么兩年后在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港就是要把握好制度集成創(chuàng)新這個(gè)根本著力點(diǎn),從治理方式、法治手段、科技創(chuàng)新等方面發(fā)力,建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。如全面推行“極簡(jiǎn)審批”制度,建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤傲汴P(guān)稅”、市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制等制度……支持創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,只要把握好“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則”的重要安排,實(shí)化細(xì)化政策措施,就能把“總藍(lán)圖”建設(shè)為“實(shí)景圖”。
海南民歌唱道,“久久不見(jiàn)久久見(jiàn),久久見(jiàn)過(guò)還想見(jiàn)”。從一個(gè)貧窮落后的封閉海島發(fā)展成為開(kāi)放包容的自由貿(mào)易港,海南見(jiàn)證了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)實(shí)現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。如今,海南建設(shè)再出發(fā),中國(guó)開(kāi)放再揚(yáng)帆,將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的鮮明旗幟和重要開(kāi)放門(mén)戶,就一定能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。