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人民財(cái)評(píng):堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制

——“下半年經(jīng)濟(jì)工作如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)”系列之一

沈慎

2020年08月08日08:09  來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
 

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局?著眼經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求,如何做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作?日前召開(kāi)的中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。

東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也不例外。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn),成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人民生活水平不斷提高,社會(huì)面貌日新月異,根本原因在于我們堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、深化改革開(kāi)放,充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊,我們一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù),復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐月好轉(zhuǎn),二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯好于預(yù)期。這些都充分說(shuō)明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一艘巨輪,體量越大,風(fēng)浪越大,掌舵領(lǐng)航越重要。越是形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的定海神針作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。科學(xué)把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“時(shí)”與“勢(shì)”,最大程度發(fā)揮我國(guó)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和條件,在亂云飛渡中從容不迫、迎難而上,最關(guān)鍵在于堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。

既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)保持戰(zhàn)略定力,又立足當(dāng)下任務(wù)攻堅(jiān)克難,這是謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證要求。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,首先要把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。長(zhǎng)期以來(lái),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,主要是把握方向,謀劃全局,提出戰(zhàn)略,制定政策,推動(dòng)立法,營(yíng)造良好環(huán)境。在這個(gè)過(guò)程中,形成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大方針政策、工作總體部署以及涉及國(guó)計(jì)民生等重要問(wèn)題的集體決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。這些體制機(jī)制具有顯著優(yōu)越性,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持好。與此同時(shí),新情況、新矛盾、新挑戰(zhàn)層出不窮,我們必須在改革上用力、在轉(zhuǎn)化上用勁,破除與實(shí)踐不適應(yīng)的環(huán)節(jié),加快補(bǔ)齊制度短板,從而持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。

堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制,也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。這就要求,必須提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,理順黨政關(guān)系、政企關(guān)系,依法執(zhí)政,按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。必須認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)并不是包辦一切,而是要管大事、議大事,發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用。從中央層面來(lái)看,必須加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。從地方黨委來(lái)說(shuō),主要是結(jié)合本地實(shí)際確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路和工作重點(diǎn),確保各項(xiàng)政策部署的貫徹落實(shí)。

紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,疫情沖擊帶來(lái)不小挑戰(zhàn)。面對(duì)更加艱巨的任務(wù)、更加光榮的使命,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制堅(jiān)持好、完善好,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和水平,我們一定能如期實(shí)現(xiàn)今年的工作任務(wù),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(責(zé)編:朱一梵、楊光宇)
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