繼國內(nèi)一些城市叫停加油站掃碼支付后,北京也對加油加氣站內(nèi)使用手機(jī)的行為“出手”了。北京市應(yīng)急管理局、市公安局等五部門日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格加油加氣站內(nèi)掃碼支付等使用手機(jī)行為安全管理的通告》,其中明確,嚴(yán)禁在加油加氣作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行掃碼支付等使用手機(jī)的行為。(相關(guān)報(bào)道見04版)
由于在加油站內(nèi)使用手機(jī)掃碼支付容易形成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,如今越來越多的城市加入到加油站內(nèi)禁止手機(jī)掃碼支付的行列。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅去年就有13個(gè)城市發(fā)布這一禁令。今年,青島、荊州、北京等城市也“出手”了。而且,北京禁令把加氣站包括在內(nèi),比一些城市考慮得更為周到。
雖說加油站內(nèi)禁止掃碼支付的城市日益增多,但相比全國600多個(gè)城市,禁止掃碼支付的城市占比仍較低。同樣是在加油站內(nèi),同樣手機(jī)掃碼支付,不同城市之所以規(guī)定不一,一個(gè)重要原因是,加油站內(nèi)掃碼支付到底有沒有危險(xiǎn),尚未形成共識;同時(shí),國家層面也并沒有統(tǒng)一研究和規(guī)范。
從安全角度來說,哪怕加油加氣站內(nèi)掃碼支付只存在一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,都應(yīng)堅(jiān)決禁止。從幾次測試情況看也確實(shí)存在安全隱患。浙江海寧市檢察院會同通訊專家進(jìn)行測試,掃碼支付的功率密度約是手機(jī) VoLTE 通話的兩倍,專家評議團(tuán)得出了“在加油機(jī)旁進(jìn)行移動支付存在安全隱患”的結(jié)論。
還有專業(yè)媒體邀請上海無線電協(xié)會專家在中國電信物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室,對2G手機(jī)、3G/4G手機(jī)和5G手機(jī)進(jìn)行測試,實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示,雖然2G手機(jī)的電磁輻射功率大于4G VoLTE 通話,但掃碼支付的瞬間最高電磁輻射功率是2G手機(jī)的2.7倍。可見,在加油加氣站內(nèi)掃碼支付確有風(fēng)險(xiǎn)。
一些人認(rèn)為,手機(jī)電磁波引起爆炸可能性較小,理由是:其一,汽油爆炸需要滿足相關(guān)條件;其二,如今加油站安全保障相比以前大大進(jìn)步了;其三,全世界到現(xiàn)在為止沒有一起查實(shí)的因?yàn)槭謾C(jī)射頻火花引起的加油站火災(zāi)爆炸事故。但只要掃碼支付存在一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,都應(yīng)該予以禁止。
2008年實(shí)施的加油站作業(yè)安全規(guī)范中規(guī)定:“站內(nèi)有人吸煙或使用移動電話時(shí),應(yīng)立即停止加油。”按照這一規(guī)定,加油站內(nèi)本來就應(yīng)該禁止包括掃碼支付在內(nèi)的手機(jī)使用行為。但因微信支付、支付寶支付很方便,加油站就允許掃碼支付,很多地方監(jiān)管部門也默許了。
在筆者看來,雖然越來越多的城市主動禁止加油站內(nèi)掃碼支付是一種進(jìn)步,但尚未禁止的城市仍然存在安全隱患,尤其是部分加油加氣站建在人口密集的市區(qū),更要消除這一安全隱患。因此,國家層面有必要給出權(quán)威說法,在全國范圍內(nèi)就禁止加油加氣站內(nèi)掃碼支付進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。
實(shí)際上,加油站、加氣站內(nèi)禁止掃碼支付之后,還有多種替代方案可方便車主。以北京為例,中國石化北京石油和中國石油北京銷售正在主推線上下單系統(tǒng)自動扣款,以及車內(nèi)支付和室內(nèi)掃碼等較為安全的支付方式。這些支付方式既方便又安全,值得其他城市加油加氣站借鑒,以確保安全。
無論是北京禁令把加氣站納入禁止范圍,還是有多種替代支付方式方便車主,在全國范圍內(nèi)都有一定的示范價(jià)值。