編者按：為深入學(xué)習(xí)宣傳《習(xí)近平談治國理政》第三卷和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，科學(xué)把握我們黨帶領(lǐng)全國各族人民決勝全面建成小康社會的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，深刻認(rèn)識全面建成小康社會是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步，中央網(wǎng)信辦與求是雜志社共同組織“中國穩(wěn)健前行”網(wǎng)上理論傳播專欄，邀請思想理論界專家學(xué)者撰寫系列理論文章，在求是網(wǎng)陸續(xù)推出，敬請關(guān)注。

內(nèi)容摘要：鄧小平同志創(chuàng)造性地借用“小康”這個(gè)富有中國傳統(tǒng)文化意味的概念來表述“中國式的現(xiàn)代化”的重要思想。“小康社會”，成為中國特色社會主義和鄧小平理論的重要概念，成為引領(lǐng)中國發(fā)展的一面旗幟。隨著中國特色社會主義事業(yè)的推進(jìn)，小康目標(biāo)不斷被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。全面建成小康社會，強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”，更重要的也是更難做到的是“全面”。“小康”講的是發(fā)展水平，“全面”講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。當(dāng)前，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)全面建成小康社會即將如期實(shí)現(xiàn)，這在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中具有里程碑意義。我們要沿著中國特色社會主義這條正確道路堅(jiān)定不移走下去，更要著眼長遠(yuǎn)，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

一

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中國人民最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過浴血奮戰(zhàn)，完成新民主主義革命，建立新中國，確立社會主義基本制度，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，奠定了根本前提和制度基礎(chǔ)，開啟了中華民族實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、走向繁榮富強(qiáng)的偉大征程。

對于中國共產(chǎn)黨人來說，在我們這樣一個(gè)社會生產(chǎn)力水平十分落后的東方大國，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)究竟應(yīng)該怎么搞，是一個(gè)全新的課題，沒有人能給我們提供現(xiàn)成的答案。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際進(jìn)行新的結(jié)合，積極探索中國自己的社會主義建設(shè)道路，并制定把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會主義國家的戰(zhàn)略思想，計(jì)劃分“兩步走”，全面實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。經(jīng)過艱苦努力，在“一窮二白”的基礎(chǔ)上，建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，為探索建設(shè)中國特色社會主義的道路積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，提供了良好條件。

黨的十一屆三中全會后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，系統(tǒng)總結(jié)新中國成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，緊緊抓住“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個(gè)基本問題，響亮提出“走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義”的偉大號召，成功探索出一條中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正確道路。鄧小平同志指出，過去搞民主革命，要適合中國情況，走毛澤東同志開辟的農(nóng)村包圍城市的道路。現(xiàn)在搞建設(shè)，也要適合中國情況，走出一條中國式的現(xiàn)代化道路。他強(qiáng)調(diào)，要使中國實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，至少有兩個(gè)重要特點(diǎn)是必須看到和必須考慮的，一個(gè)是底子薄，一個(gè)是人口多、耕地少。中國的現(xiàn)代化建設(shè)，必須從中國的實(shí)際出發(fā)，必須從中國的特點(diǎn)出發(fā)。

那么，這樣一條中國式的現(xiàn)代化道路是怎么樣的呢？鄧小平同志創(chuàng)造性地借用“小康”這個(gè)富有中國傳統(tǒng)文化意味的概念來表述“中國式的現(xiàn)代化”的重要思想。1979年12月，鄧小平同志在會見日本首相大平正芳時(shí)，談了中國的四個(gè)現(xiàn)代化究竟意味著什么的問題，并第一次使用“小康”這個(gè)概念。鄧小平同志指出，四個(gè)現(xiàn)代化這個(gè)目標(biāo)是毛主席、周總理在世時(shí)確定的。我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化。對于“中國式的四個(gè)現(xiàn)代化”，鄧小平同志特意解釋它與西方一般意義上的現(xiàn)代化是有差異的，我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像西方那樣的現(xiàn)代化的概念，而是“小康之家”，并首次以國民生產(chǎn)總值人均一千美元作為一個(gè)重要指標(biāo)。

當(dāng)時(shí)世界各國是一個(gè)什么樣的發(fā)展水平呢？美國、德國等西方發(fā)達(dá)國家人均國民生產(chǎn)總值已超過一萬美元。當(dāng)時(shí)被稱為“亞洲四小龍”的新加坡、香港等也都超過三千美元，而我們只有二百多美元。達(dá)到國民生產(chǎn)總值人均一千美元，盡管同發(fā)達(dá)國家相比還是低水平的，但對我們來說是一個(gè)雄心壯志，是一個(gè)宏偉的目標(biāo)。鄧小平同志后來總結(jié)說，黨的十一屆三中全會以后，我們探索了中國怎么搞社會主義。歸根結(jié)底，就是要發(fā)展生產(chǎn)力，逐步發(fā)展中國的經(jīng)濟(jì)。第一步，到本世紀(jì)末翻兩番，達(dá)到小康水平。第二步，再花三十年到五十年時(shí)間，接近發(fā)達(dá)國家的水平。鄧小平同志一再強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，不是很容易的，全黨全國人民要埋頭苦干，艱苦奮斗，一心一意地干。從此，“翻兩番”“小康社會”“中國式的現(xiàn)代化”，成為中國特色社會主義和鄧小平理論的重要概念，成為引領(lǐng)中國發(fā)展的一面旗幟。而且用這些概念來確立中國的發(fā)展目標(biāo)，既符合中國基本國情和發(fā)展實(shí)際，也容易得到廣大人民理解和支持，有利于動員和凝聚全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而共同奮斗。

二

在中國特色社會主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是一項(xiàng)無比壯麗的事業(yè)，需要一代又一代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗。我們黨在不同歷史時(shí)期，總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗。隨著中國特色社會主義事業(yè)的推進(jìn)，中國特色社會主義道路越走越寬廣，小康目標(biāo)也不斷被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，不斷提升小康社會發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量的戰(zhàn)略安排也越來越清晰。

以黨的十六大為標(biāo)志，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展階段。一方面，經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，2000年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到89404億元，人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的任務(wù)已經(jīng)超額完成，人民生活總體上達(dá)到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑，為我國下一步發(fā)展奠定了一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但另一方面，當(dāng)時(shí)所達(dá)到的小康，還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我們還面臨城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，就業(yè)、社會保障不健全以及環(huán)境、資源壓力增大等諸多挑戰(zhàn)。我們才剛剛邁入小康社會的門檻，要鞏固和提高小康水平，還需要進(jìn)行長時(shí)期的艱苦奮斗。黨的十六大明確提出，要在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。以“全面建設(shè)”為標(biāo)志，我國小康社會建設(shè)的內(nèi)涵有了質(zhì)的提升，上了一個(gè)大的臺階。

黨的十七大立足我國發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步對實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)提出五個(gè)方面新的更高要求，包括增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、擴(kuò)大社會主義民主、加強(qiáng)文化建設(shè)、加快發(fā)展社會事業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明等重要內(nèi)容。這些新要求，是對黨的十六大確定的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的進(jìn)一步提升。特別是明確提出，要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面取得重大進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。這一新要求將原來全面建設(shè)小康社會的總量目標(biāo)調(diào)整為人均目標(biāo)，并且附加了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境等條件，無疑對發(fā)展質(zhì)量的要求更高了，任務(wù)也更重了，進(jìn)一步體現(xiàn)了我國發(fā)展“好”的要求。

黨的十八大根據(jù)國內(nèi)外形勢新變化，對全面建設(shè)小康社會目標(biāo)進(jìn)行了充實(shí)和完善，首次明確提出全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。這些新要求中，最引人注目的是提出“兩個(gè)倍增”。即，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。在黨的十八大報(bào)告中，“兩個(gè)倍增”是唯一量化的指標(biāo)，前一個(gè)倍增提出實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，較之黨的十七大確定的目標(biāo)又提高了一步；后一個(gè)倍增提出城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，在我們黨的歷史上更是第一次。這些新要求進(jìn)一步體現(xiàn)了全面建成小康社會以人為本、民生優(yōu)先的價(jià)值取向，順應(yīng)了廣大人民群眾過上更好生活的新期待，也進(jìn)一步體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念。

三

黨的十八大以來，全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在黨和國家發(fā)展全局的高度，圍繞決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利，緊扣我國社會主要矛盾的變化，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，迎難而上、開拓進(jìn)取，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，中華民族迎來全面建成小康社會即將如期實(shí)現(xiàn)的重大歷史時(shí)刻。

全面建成小康社會是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，自覺把“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作為緊密聯(lián)系、相互銜接和逐步遞進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)來進(jìn)行總體謀劃和推進(jìn)。早在2014年6月，習(xí)近平總書記就明確指出，中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。在黨的十八屆五中全會上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出，到2020年全面建成小康社會，是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾。現(xiàn)在，全面建成小康社會到了需要一鼓作氣向終點(diǎn)線沖刺的歷史時(shí)刻。今后五年黨和國家各項(xiàng)任務(wù)，歸結(jié)起來就是奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告對決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出全面部署。習(xí)近平總書記指出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

全面建成小康社會是我們現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們所有奮斗都要聚焦于這個(gè)目標(biāo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確以全面建成小康社會作為引領(lǐng)，形成并提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記指出，全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們國家的發(fā)展水平就會邁上一個(gè)大臺階，我們所有奮斗都要聚焦于這個(gè)目標(biāo)。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，對實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)一個(gè)都不能缺。我們黨先后分別召開中央全會對全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨作出總體部署，全面深化改革、全面依法治國猶如鳥之兩翼、車之雙輪，為全面建成小康社會提供動力源泉和法治保障，共同推動全面建成小康社會的事業(yè)滾滾向前。我們黨以頑強(qiáng)的自我革命精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，為全面建成小康社會提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證，充分發(fā)揮了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

全面建成小康社會，強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”，更重要的也是更難做到的是“全面”。“小康”講的是發(fā)展水平，“全面”講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。習(xí)近平總書記指出，全面小康，覆蓋的領(lǐng)域要全面，是“五位一體”全面進(jìn)步；全面小康，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康；全面小康，覆蓋的區(qū)域要全面，是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康。他強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。習(xí)近平總書記對這個(gè)問題，一直在思考，也一直在強(qiáng)調(diào)。并多次表示，他最牽掛、最放心不下的還是困難群眾，讓所有貧困人口脫貧是他牽掛最多、花精力最多的一件事情。一再強(qiáng)調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。全面建成小康社會，一個(gè)也不能少；共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的突出位置，作出一系列重大部署和安排，脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有，以確保如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，確保到2020年貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道全面建成小康社會。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。” 經(jīng)過幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗的長期努力，全面建成小康社會的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即將如期實(shí)現(xiàn)，中華民族千百年來“民亦勞止，汔可小康”的愿景即將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，這在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中具有里程碑意義。全面建成小康社會，既是我們?nèi)�黨全國人民不屈不撓、長期奮斗的果實(shí)，更是我們啟航新征程、揚(yáng)帆再出發(fā)的動員。新中國成立前夕，毛澤東同志鄭重告誡全黨，奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。毛澤東同志提出的“兩個(gè)務(wù)必”重要思想，具有十分深遠(yuǎn)的思想意義和歷史意義。我們既要緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，為全面建成小康社會跑好“最后一公里”，確保全面建成小康社會圓滿收官，更要著眼長遠(yuǎn)，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，朝著基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，最終建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)不斷邁進(jìn)，進(jìn)一步書寫好新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新的輝煌篇章！

（作者：陳理，中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會主任）