日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，加大對(duì)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)紓困幫扶力度，今年再新增3000億元支小再貸款額度，支持地方法人銀行向小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放貸款，同時(shí)要求發(fā)揮地方政府專項(xiàng)債作用帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。一系列政策舉措，為穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)托底，為保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間護(hù)航。

今年以來，供應(yīng)鏈上游大宗商品價(jià)格連續(xù)上漲，但最終產(chǎn)品特別是消費(fèi)品的需求相對(duì)低迷，導(dǎo)致上游大宗商品的價(jià)格上漲無法有效傳導(dǎo)到中下游，下游產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率進(jìn)一步受到擠壓，加上疫情災(zāi)情的影響，中小微企業(yè)發(fā)展面臨的困難較大。此次國(guó)常會(huì)提出了一系列扶持中小微企業(yè)的政策，從再新增3000億元支小再貸款額度，到完善對(duì)受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)政策；從建立國(guó)家融資擔(dān)保基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，到人民銀行提供再貼現(xiàn)支持、緩解中小微企業(yè)占款壓力，可以說打中了七寸、打在了點(diǎn)上，精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的難點(diǎn)堵點(diǎn)。正如國(guó)常會(huì)指出的，穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，重在保市場(chǎng)主體特別是量大面廣的中小微企業(yè)。

精準(zhǔn)施策還需要精準(zhǔn)落實(shí)，才能把政策紅利轉(zhuǎn)化為中小微企業(yè)實(shí)實(shí)在在的獲得感。由于經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，宏觀政策要傳導(dǎo)到微觀的市場(chǎng)主體，還需要經(jīng)過各級(jí)政府部門的級(jí)級(jí)傳遞、各個(gè)金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)的層層傳導(dǎo)，這中間每個(gè)環(huán)節(jié)都保持暢通，特定行業(yè)的中小微企業(yè)才能獲得政策紅利的“真金白銀”。為此，各級(jí)政府部門要積極作為，把國(guó)常會(huì)的決策部署落到實(shí)處。尤其值得注意的是，中小微企業(yè)的融資難、融資貴問題其來有自，讓金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸，除了行政指令之外，還需要根據(jù)金融規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律做更多細(xì)致的工作。

事實(shí)上，無論是新增3000億元貸款額度，還是發(fā)揮地方政府專項(xiàng)債作用帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資，都釋放出偏積極的宏觀政策信號(hào)。7月份，一些宏觀指標(biāo)有所回落。一方面要看到，去年“前低后高”的基期效應(yīng)必然帶來今年的“前高后低”，再疊加疫情災(zāi)情的影響，7月份的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落在預(yù)期范圍之內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)沒有變；另一方面也要看到，需要加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié)，通過政策托舉來對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。在這樣的背景下來看，這次國(guó)常會(huì)體現(xiàn)了根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而靈活調(diào)整宏觀政策的智慧。

今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)定恢復(fù)，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)、質(zhì)量效益總體提升、民生保障持續(xù)改善。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、穩(wěn)中向好的基本面，是我們?cè)鰪?qiáng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)信心的底氣所在。這個(gè)信心還來自于中國(guó)政府具有駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高超智慧，既保留了很多政策工具，財(cái)政、貨幣政策都留有余地、騰挪空間，同時(shí)宏觀調(diào)控的能力和藝術(shù)日益成熟，政策“時(shí)度效”能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而做出靈活調(diào)整。

保住了市場(chǎng)主體，就保住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力，保住了政府稅收、居民就業(yè)。把7月30日召開的政治局會(huì)議精神落到實(shí)處，把這次國(guó)常會(huì)決定的各項(xiàng)政策落細(xì)落實(shí)，就能為下半年經(jīng)濟(jì)提供政策托舉，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

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