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人民網(wǎng)評(píng): “學(xué)校家委會(huì)”不能只有概念而無內(nèi)涵
近期,深圳某中學(xué)家委會(huì)以為教室安裝空調(diào)為由,強(qiáng)制家長(zhǎng)“眾籌”購(gòu)買校方指定空調(diào)的事情引發(fā)輿論熱議。
之前,在今年教師節(jié)前,還有家委會(huì)發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)“眾籌”,給教師購(gòu)買禮物,也飽受輿論詬病。
一時(shí)間,發(fā)生在幼兒園、中小學(xué)家委會(huì)中的一些亂象引發(fā)不少家長(zhǎng)共鳴。甚至有家長(zhǎng)提出,取消讓人鬧心的家委會(huì)。
本來應(yīng)該代表家長(zhǎng)參與學(xué)校管理,維護(hù)學(xué)生權(quán)利的家委會(huì),卻不被家長(zhǎng)待見,引發(fā)爭(zhēng)議值得深思。家委會(huì)的本意和初衷很好,但卻引發(fā)了亂象,源于只有“看上去挺好”的概念,實(shí)際沒有起到應(yīng)有的積極作用,甚至反而呈現(xiàn)出異化的趨勢(shì)。
某些家委會(huì)雖然名為家委會(huì),卻成為擺設(shè)、工具或聯(lián)誼會(huì)。所謂擺設(shè),即在成立之后,該發(fā)揮的積極作用沒發(fā)揮出來;所謂工具,是幫校方處理了一些校方不便出面的事兒,如組織學(xué)生募捐,向?qū)W生家長(zhǎng)收費(fèi),在校方遭遇負(fù)面輿情時(shí)“控評(píng)”,等等;所謂聯(lián)誼會(huì),則是形成了階層性的小圈子,家委會(huì)的委員大多“非富即貴”。
成立家委會(huì),是我國(guó)教育部早在2012年提出的要求。《教育部關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)的指導(dǎo)意見》指出,要把家長(zhǎng)委員會(huì)作為建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度的重要內(nèi)容。因此,各中小學(xué)、幼兒園都紛紛成立家委會(huì),完成上級(jí)部門布置的建設(shè)任務(wù)。
但不少中小學(xué)、幼兒園成立家委會(huì),并沒有搞清家委會(huì)的職責(zé),也沒有家委會(huì)產(chǎn)生、運(yùn)行的明確規(guī)范。家委會(huì)的重要職責(zé),應(yīng)是代表全體家長(zhǎng),參與學(xué)校辦學(xué)管理、監(jiān)督,以維護(hù)學(xué)生的權(quán)利,構(gòu)建平等的家校關(guān)系。
比如,某個(gè)學(xué)生在學(xué)校中遭到教師的歧視性對(duì)待,家長(zhǎng)可向家委會(huì)反映,家委會(huì)在核實(shí)后,向?qū)W校教師委員會(huì)反映,學(xué)校教師委員會(huì)啟動(dòng)對(duì)教師的調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,按師德規(guī)范做出處理。
試想,如果有這樣的家長(zhǎng)委員會(huì),家長(zhǎng)還會(huì)擔(dān)心不給教師送禮,不搞好和教師的關(guān)系,自己的孩子會(huì)吃虧嗎?
現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),在于明晰舉辦者、辦學(xué)者、教育者和受教育者的權(quán)責(zé)關(guān)系。要做到教育者和受教育者平等,亦即家校平等、師生平等,家長(zhǎng)委員會(huì)是不可缺失的重要組成部分。這也是維護(hù)所有學(xué)生合法權(quán)利不受侵犯的基本機(jī)制。
這樣的家長(zhǎng)委員會(huì),首先應(yīng)由全體家長(zhǎng),按照一定的民主程序,選舉能代表家長(zhǎng)的家委會(huì)委員,而不是由校方委派,或者幕后遴選出來,“走過場(chǎng)”讓其他家長(zhǎng)“舉手同意”。更重要的是,全體家委會(huì)成員要定期向家長(zhǎng)們述職。
多年前,上海一學(xué)校出現(xiàn)家長(zhǎng)爭(zhēng)曬本人情況參與家委會(huì)委員選舉的新聞,結(jié)果遭到輿論嘲諷,質(zhì)疑家長(zhǎng)是“戲精”,爭(zhēng)當(dāng)家委會(huì)委員,是為了讓孩子被優(yōu)待。事實(shí)上,某些家長(zhǎng)根本沒搞清楚家委會(huì)是為學(xué)生和家長(zhǎng)服務(wù)的,家委會(huì)不是炫耀成年人社會(huì)地位的地方,更不是謀取一己之私的場(chǎng)所。如果家長(zhǎng)當(dāng)選家委會(huì)委員后不履行職責(zé),其他家長(zhǎng)完全可以對(duì)其予以罷免。
其次,家委會(huì)應(yīng)獨(dú)立運(yùn)行,而不是按校方指令、配合校方開展工作。雖然家委會(huì)還有組織家長(zhǎng)當(dāng)義工、為學(xué)校拓寬辦學(xué)資源的職責(zé),但這是在完成對(duì)學(xué)校辦學(xué)管理、監(jiān)督職責(zé)后的次要職責(zé)。而且,這必須基于家長(zhǎng)“自愿、自主”的原則。
目前,有的家委會(huì)卻是不該管的管了,該管的卻沒管。如食堂衛(wèi)生、校園安全、校服采購(gòu),應(yīng)該由家長(zhǎng)委員會(huì)參與管理和監(jiān)督,但不少學(xué)校并不讓家長(zhǎng)參與決策和監(jiān)督。
家長(zhǎng)委員會(huì)中存在亂象問題成為了新的教育問題,是值得反思的。建立現(xiàn)代學(xué)校制度,提高學(xué)校現(xiàn)代治理能力,理順家校關(guān)系,不能只有“現(xiàn)代”概念,而無實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。
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