在新冠肺炎疫情沖擊和復雜嚴峻的外部環(huán)境下，宏觀政策發(fā)力，成為穩(wěn)預期強信心的重要支撐，有效激發(fā)了市場主體活力、穩(wěn)定了宏觀經(jīng)濟大盤。

今年一季度，中國經(jīng)濟開局平穩(wěn)，總體運行在合理區(qū)間。這背后，一系列助企紓困的政策措施功不可沒。從提前下達2022年部分新增專項債券額度到降低存款準備金率，從實施新的組合式稅費支持政策到實施兩項直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具接續(xù)轉換，宏觀政策為市場主體穩(wěn)預期、強信心、添活力，護航企業(yè)爬坡過坎。以貨幣政策為例，今年以來，人民銀行引導市場利率下行0.1—0.15個百分點，帶動一季度企業(yè)貸款利率同比下降0.21個百分點至4.4%，為有統(tǒng)計以來的最低點，有效降低了企業(yè)融資成本，暢通了實體經(jīng)濟的金融血脈。

今年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟成為關鍵任務之一。越最吃勁的時候，越需要加足馬力。去年底舉行的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當靠前。今年的政府工作報告也提出，完善減負紓困等政策，夯實經(jīng)濟穩(wěn)定運行、質(zhì)量提升的基礎。以此為基本遵循，各地區(qū)各部門加大宏觀政策實施力度，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行、企業(yè)渡過難關提供了強有力的支撐。

突出一個“早”字，政策靠前發(fā)力。早謀劃、早布局、早行動，早出臺、早落地、早見效，去年底以來，各方面政策靠前發(fā)力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟，特別是財政政策、貨幣政策強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，出臺實施一系列實打實的有力舉措，各地也加快推動政策落地見效，進一步放大政策效應，助力一季度經(jīng)濟延續(xù)恢復態(tài)勢，主要指標保持在合理區(qū)間。

依靠一個“合”字，政策協(xié)同發(fā)力。今年以來，財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面政策形成合力，以“組合拳”發(fā)力穩(wěn)增長。比如，為支持小微企業(yè)留抵退稅加速落地，人民銀行加快向中央財政上繳結存利潤，截至4月中旬已上繳6000億元，主要用于留抵退稅和向地方政府轉移支付，這筆資金既不會增加稅收或經(jīng)濟主體負擔，也不會提高財政赤字，體現(xiàn)了貨幣政策與財政政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動。“1+1﹥2”，復雜局面和多重挑戰(zhàn)下，宏觀政策更加有效的協(xié)同聯(lián)動，能夠更好改善市場預期、穩(wěn)定經(jīng)濟增長。

實現(xiàn)一個“精”字，政策精準發(fā)力。讓市場主體有更多獲得感，宏觀政策必須精準發(fā)力、直達企業(yè)，最大程度減少政策執(zhí)行中的“梗阻”。建立常態(tài)化財政資金直達機制，退稅資金全部直達企業(yè)，創(chuàng)設科技創(chuàng)新再貸款……針對政策落地中的堵點、難點，一項項創(chuàng)新舉措持續(xù)推出，一個個直達機制陸續(xù)建立，顯著提升了宏觀政策精準度，讓市場主體第一時間感受到政策的頻頻暖意。

日趨成熟的宏觀調(diào)控能力是我國的一大優(yōu)勢，也是中國經(jīng)濟在壓力下保持強勁韌性的重要支撐。必須看到，3月份以來，世界局勢復雜演變，國內(nèi)疫情影響持續(xù)，有些突發(fā)因素超出預期。為此要進一步加大宏觀政策實施力度，增強各種政策措施有效性，充分釋放中國經(jīng)濟的巨大潛力和動能，充分激發(fā)市場主體的強大活力和創(chuàng)造力，用高質(zhì)量發(fā)展化解經(jīng)濟運行中的風險和挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，推動中國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展之路上馳而不息。

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