近日，國務院印發(fā)《關于加強數字政府建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），就主動順應經濟社會數字化轉型趨勢，全面開創(chuàng)數字政府建設新局面作出部署。作為適應新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措，此舉必將加快轉變政府職能，推動建設法治政府、廉潔政府和服務型政府。

近年來，我國數字政府建設已進入快車道。各級政府業(yè)務信息系統(tǒng)建設和應用成效顯著，數據共享和開發(fā)利用取得積極進展，一體化政務服務和監(jiān)管效能大幅提升，“最多跑一次”“一網通辦”等創(chuàng)新實踐不斷涌現。也要看到，數字政府建設仍存在頂層設計不足、創(chuàng)新應用能力不強、數據壁壘依然存在、網絡安全保障體系存在短板、干部隊伍數字意識和數字素養(yǎng)有待提升等問題。破堵點、攻難點，讓數字政府成色更足，是提升政府治理數字化水平的題中之義。

加強數字政府建設，必須強化系統(tǒng)觀念。政府履職和政務運行數字化轉型，不是針對具體業(yè)務的小修小補，而是著眼政府職能的全面改革。在《指導意見》提出的七方面舉措中，第一條就是構建協同高效的政府數字化履職能力體系。以數字化改革助力政府職能轉變，就要發(fā)揮數字化在政府履行經濟調節(jié)、社會管理、公共服務、生態(tài)保護等各行業(yè)各領域的支撐作用。堅持全局謀劃、系統(tǒng)布局，才能更好解決整體性治理的協同問題、差異化服務的供給問題等，以綜合應用系統(tǒng)提升整體治理效能。

加強數字政府建設，必須夯實數字基礎。一方面，數字技術是數字政府建設的根基。從疫情防控中的人流分析、趨勢研判，到城市大腦建設中的智慧交通、應急防汛，新技術新應用大有可為。插上科技翅膀，建設智能集約的平臺支撐體系，強化信息技術應用創(chuàng)新，有助于擴大社會治理的覆蓋面、提升政務服務的精準度。另一方面，數據安全是數字政府建設的保障。面對日益嚴峻的網絡安全形勢，關鍵數據的存儲安全及核心業(yè)務的穩(wěn)定運行至關重要。這就需要落實安全管理制度，加快關鍵核心技術攻關，加強關鍵信息基礎設施安全保障，強化安全防護技術應用，筑牢數字政府建設安全防線。

一段時間以來，關于政務平臺重復建設、信息彼此隔絕的新聞引發(fā)社會關注，打破行政壁壘、實現數字共享成為共同期盼。這也說明，數字政府建設不僅是技術應用問題，更是組織管理問題。《指導意見》要求構建開放共享的數據資源體系，構建科學規(guī)范的數字政府建設制度規(guī)則體系，這有助于以明確制度打破藩籬，以統(tǒng)一規(guī)則共享數據，同時倒逼政府工作人員提升網絡素養(yǎng)。從審批事項削減，到網上自主辦理，數字政府建設勢必要對原有組織架構、工作方式來一場革新。打造適應數字時代的治理模式、干部隊伍，應當成為數字政府建設的重要著眼點。

到2025年，與政府治理能力現代化相適應的數字政府頂層設計更加完善；到2035年，整體協同、敏捷高效、智能精準、開放透明、公平普惠的數字政府基本建成……《指導意見》明確了數字政府建設的“時間表”和“任務書”。落實《指導意見》要求，不斷增強數字政府效能，必將充分釋放數字化發(fā)展紅利，為人民群眾帶來更多獲得感，為經濟社會發(fā)展注入更多新動能。

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