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人民熱評:公費(fèi)師范生管理必須“公”字當(dāng)頭
公費(fèi)師范生違約問題又上熱搜。不久前,《廣東省公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師(定向汕尾陸豐)違約人員名單》顯示,共有5名畢業(yè)生未履約,畢業(yè)時(shí)間為2023年6月。9月27日,雷州市教育局公布的違約人員名單中,2人于2023年畢業(yè)后因個(gè)人原因未履約,2人于2022年畢業(yè)在雷州市服務(wù)滿1年后因個(gè)人原因不再繼續(xù)履約。教育部回應(yīng)稱,要加強(qiáng)公費(fèi)師范生的履約管理。面對各方關(guān)切與期待,我們必須要“公”字當(dāng)頭、嚴(yán)格管理公費(fèi)師范生。
為家庭困難學(xué)生減負(fù),為落后地區(qū)教育輸血,是公費(fèi)師范生制度的初心所在。2007年5月,國務(wù)院決定在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育,由中央財(cái)政實(shí)行“兩免一補(bǔ)”(免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),并發(fā)放生活補(bǔ)貼),要求畢業(yè)后到中小學(xué)任教,保證“有編有崗”。2018年3月,《教師教育振興行動計(jì)劃(2018-2022年)》將“免費(fèi)師范生”改稱為“公費(fèi)師范生”。一字之改,凸顯了這項(xiàng)制度的公益性,就是要以公共財(cái)政支持、解決教師發(fā)展不平衡不充分問題。
可見,公費(fèi)師范生們?nèi)雽W(xué)時(shí)簽訂的“三方協(xié)議”,不僅具有合同的約束力,更在性質(zhì)上高于一般民事合同,更多體現(xiàn)公共利益、公益精神,更多強(qiáng)調(diào)誠信履約、契約精神。除身心健康等不可抗拒的客觀因素外,這一協(xié)議或合同必須要嚴(yán)格履行。同時(shí),“有編有崗”待遇較之“兩免一補(bǔ)”,在就業(yè)壓力日增的當(dāng)下其實(shí)更有吸引力。權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任天然對等,享受了國家的福利、社會的資源,就必須付出應(yīng)有的努力、做出相應(yīng)的回報(bào)。更何況,師道尊嚴(yán)、教育家精神又在呼喚超越協(xié)議、合同的更高的道德標(biāo)準(zhǔn)。所以,對于僅因個(gè)人原因未履約的公費(fèi)師范生,不但要按照約定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償,還要給予必要的道德譴責(zé),同時(shí)要通過依規(guī)建立的誠信檔案,嚴(yán)格違約懲戒。
人不信不立,業(yè)無信不興。誠信,是一種品格,是一種責(zé)任,是一個(gè)人安身立命之本。為人師表,更要堅(jiān)守“以信立身”,決不能夠見利忘義、見異思遷,“這山望著那山高”,甚至忘卻自己投身教育事業(yè)的初心。因此,下一步加強(qiáng)公費(fèi)師范生的履約管理,可以在考慮適當(dāng)增加違約成本的基礎(chǔ)上,將其納入社會信用體系中,通過嚴(yán)格的協(xié)議管理、信用約束、道德譴責(zé)形成合力。此外,各地基層治理者也需要加強(qiáng)對公費(fèi)師范生的關(guān)注,調(diào)查研究工作、生活的實(shí)際情況,把他們的思想動態(tài)掌握好、實(shí)際困難解決好,留住人、留住心,從而在強(qiáng)國強(qiáng)教、均衡發(fā)展的道路上,用好守信之人、成就守信之業(yè)。
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