來到深圳世界之窗，只需在APP上選擇無人機配送，很快便能享用新鮮奶茶。低空應用新場景，不斷提升著消費者的消費體驗。

　　如今，人們對小型無人機、垂直起降飛行器等不再陌生，低空經(jīng)濟成為網(wǎng)絡熱詞。從農(nóng)業(yè)植保到電力巡檢，從物流配送到旅游觀光，從環(huán)境監(jiān)測到應急救援，低空經(jīng)濟賦能千行百業(yè)，不斷催生新業(yè)態(tài)。

　　低空也是一種發(fā)展資源。低空經(jīng)濟以低空空域為依托，以民用有人駕駛和無人駕駛航空器為主，涵蓋載人、載貨及其他作業(yè)等多場景低空飛行活動。“發(fā)展交通運輸平臺經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟、低空經(jīng)濟”，2021年2月，低空經(jīng)濟被寫入《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。中央經(jīng)濟工作會議提出，“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。

　　習近平總書記殷切叮囑，“我們在新賽道上不能掉隊”。中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段，亟待以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。強化科技創(chuàng)新之“進”，拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，才能為經(jīng)濟穩(wěn)增長注入新動能。從這個意義出發(fā)，搶抓機遇、整合資源、激活市場，奮力開辟低空經(jīng)濟新賽道，既時不我待，也前景廣闊。

　　面向市場、前瞻布局，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。低空經(jīng)濟的一大優(yōu)勢在于立體，核心是飛行器和各種產(chǎn)業(yè)形態(tài)的融合。延伸拓展“低空+應用”“低空+服務”產(chǎn)業(yè)鏈，空間很大。以通用航空為例，盡管飛機越來越多，但由于機場、飛行保障等所限，目前還難以充分提供有效供給。低空經(jīng)濟是未來經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎之一，相關(guān)研究表明，到“十四五”末，我國低空經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的綜合貢獻值將達到3萬至5萬億元。填空白、補短板，創(chuàng)新發(fā)展模式，加強運營環(huán)境建設，拓展終端應用市場，才能激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力、釋放消費潛力。

　　強化科技引領(lǐng)，以創(chuàng)新鏈提升價值鏈。安徽蕪湖一家無人機及零部件生產(chǎn)企業(yè)重視科技攻關(guān)，研發(fā)的無人機飛控系統(tǒng)可精準服務不同作業(yè)場景。2023亞洲通用航空展上，浙江一家企業(yè)展出9座混動飛機模型，該機型能降低70%燃油消耗和尾氣排放。著眼長遠，既要把原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新有機結(jié)合起來，進一步拓展我國無人機發(fā)展的比較優(yōu)勢，也要集聚力量、攻堅克難，突破通用航空器整機和發(fā)動機等核心零部件關(guān)鍵技術(shù)。同時，還要為低空經(jīng)濟裝上“數(shù)字大腦”，推動構(gòu)建支撐低空經(jīng)濟的設施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)、服務網(wǎng)。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，推進低空經(jīng)濟與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、新能源等技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，就能助力低空經(jīng)濟“高飛”。

　　推動頂層設計與地方探索協(xié)同聯(lián)動，讓政策更好發(fā)揮“助燃劑”效能。圍繞低空經(jīng)濟發(fā)展，近年來國家持續(xù)加強空域政策、經(jīng)濟政策、行業(yè)政策等多重政策支持。2023年，多個省份將低空經(jīng)濟等內(nèi)容寫入政府工作報告。2024年1月1日起，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式施行。低空經(jīng)濟已成為不少城市競逐的領(lǐng)域。此前，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)通知，再次推廣借鑒深圳綜合改革試點創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗，將“創(chuàng)新低空經(jīng)濟發(fā)展新機制”列入其中。當此之際，各地應當因地制宜出臺支持政策，完善地方性法規(guī)，聚焦解決空域開放和地面基礎(chǔ)設施建設等問題，推動盡快建立健全低空領(lǐng)域基礎(chǔ)標準、技術(shù)標準、管理標準、行業(yè)標準體系，切實保障低空經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　展望未來，通用機場、航空園區(qū)、航空小鎮(zhèn)、無人機基地、飛行營地等將星羅棋布，天空會更加繁忙。激發(fā)市場力量，提供政策保障，加強技術(shù)支撐，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，低空經(jīng)濟定能書寫激動人心的新篇章。

　　《 人民日報 》（ 2024年01月19日 05 版）

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