以產(chǎn)促城，城市活力才更足。以城興業(yè)，產(chǎn)業(yè)會更興旺。產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合，有賴于做好協(xié)同文章

 

　　走出北京大興國際機場北航站樓，向北800米，開放式園區(qū)“五十六度玫瑰園”映入眼簾。這座園區(qū)因機場而生，旨在打造集酒店、辦公、展覽、商業(yè)等于一體的“城市會客廳”，目前已吸引生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)項目入駐。

　　五十六度玫瑰園所在地，正是地跨京冀兩地的大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)。作為京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡，總面積150平方公里的大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)乘勢崛起。截至2023年底，大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)累計新增注冊企業(yè)近萬家，建成投產(chǎn)投運重大產(chǎn)業(yè)項目30余個。跨越省級行政區(qū)，這里為協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)城融合寫下生動注腳。

　　城市興與產(chǎn)業(yè)旺，往往相輔相成。縱觀現(xiàn)代化進程，城市化與工業(yè)化互相依托、互相影響，共同推動經(jīng)濟發(fā)展。然而，當城市發(fā)展到一定階段時，就不是規(guī)模越大越好、資源越集中越好，而是必須注重發(fā)展質(zhì)量。京津冀三地堅持“一張圖”規(guī)劃、“一盤棋”建設、“一體化”發(fā)展，北京從曾經(jīng)的“大而全”轉(zhuǎn)向“高精尖”，天津以“引得來”鞏固“發(fā)展好”，河北用“接得住”實現(xiàn)“升級跳”。進而言之，明晰城市功能定位、區(qū)域角色定位，才能更好統(tǒng)籌城市建設與產(chǎn)業(yè)布局，更好服務協(xié)同發(fā)展大局。

　　產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎，以產(chǎn)促城，城市活力才更足。三地協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地的影響非常直接。河北保定軌道交通產(chǎn)業(yè)園，有一家企業(yè)名叫“河北京車”，2018年落地保定。看到一輛輛設計精良、美觀大氣的地鐵列車下線，記者忙問：“為啥來河北？”企業(yè)負責人表示，這里不光有自己一家企業(yè)，還有上下游配套企業(yè)，大家抱團發(fā)展。軌道交通產(chǎn)業(yè)園加快建設，助力保定裝備制造產(chǎn)業(yè)智能升級；保定做好配套服務、優(yōu)化營商環(huán)境，增加了本地就業(yè)，涌起發(fā)展新活力。打牢產(chǎn)業(yè)基礎，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，促進城市與產(chǎn)業(yè)同步升級，就能激活一座城市。

　　城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，以城興業(yè)，產(chǎn)業(yè)會更興旺。“一條運河千里長，運河兩岸是故鄉(xiāng)”。北京藝術中心，歌劇《運河謠》曲調(diào)悠揚，盡顯文化魅力。北京城市副中心積極打造中心城區(qū)功能和人口疏解的重要承載地，文化、旅游、教育等產(chǎn)業(yè)齊頭并進，城市配套服務也持續(xù)跟進。得益于城市品質(zhì)不斷提升，這里的承載力和吸引力與日俱增；越來越多企業(yè)、人才落地扎根，為城市發(fā)展注入新動能。有什么樣的城市定位，就會有什么樣的產(chǎn)業(yè)集聚。以城市為母體，拓展承載產(chǎn)業(yè)的空間；以產(chǎn)業(yè)為根基，促進城市更新、完善配套服務——雙輪驅(qū)動、相互成就，就能形成良性循環(huán)，匯聚高質(zhì)量發(fā)展的合力。

　　產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合，有賴于做好協(xié)同文章。這意味著，城市化和產(chǎn)業(yè)化要匹配起來，不能有的質(zhì)量高、有的質(zhì)量低，有的速度快、有的速度慢。京津冀三地的發(fā)展階段、發(fā)展水平有差異，應立足本地、結合實際，推動產(chǎn)業(yè)結構與城市功能相融合。用產(chǎn)業(yè)鏈的視角謀劃產(chǎn)業(yè)布局，以城市群的眼光明確城市定位，奮力推進京津冀產(chǎn)城融合發(fā)展，大有空間，大有可為。

　　（作者為本報記者）

　　《 人民日報 》（ 2024年03月18日 05 版）

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