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以治理創(chuàng)新提高鄉(xiāng)村善治水平(人民時(shí)評(píng))
創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,以自治溝通議事、以法治定分止?fàn)帯⒁缘轮未猴L(fēng)化雨,實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合,才能不斷提高鄉(xiāng)村善治水平
小積分,大文明。
在江西省武寧縣東山村,通過(guò)好人好事、善行義舉、文明行為,村民在生產(chǎn)生活中可以累積“公德積分”,這些積分既能用于兌換實(shí)物,也能幫村民獲得授信額度。村民畢延義原本為擴(kuò)大柑橘和楊梅果園面積的資金發(fā)愁,得益于這一“微創(chuàng)新”,問(wèn)題迎刃而解——他的90個(gè)積分可貸款20萬(wàn)元。
陜西省漢陰縣三元村堅(jiān)持獎(jiǎng)善行、立標(biāo)桿,結(jié)合孝老敬親、見(jiàn)義勇為、勤勞致富、鄰里和諧、志愿服務(wù)等內(nèi)容,對(duì)村民道德行為進(jìn)行量化賦分,讓“道德可積分、文明可加分、善舉可得分”,相應(yīng)積分可以兌換日常生活用品。
對(duì)村民道德行為進(jìn)行量化賦分,讓德者有得,釋放出鄉(xiāng)村善治的活力。“公德積分”等機(jī)制的作用,在于形成了一個(gè)文明建設(shè)的載體,把道德的“軟”約束做“實(shí)”,進(jìn)而更好實(shí)現(xiàn)以德化人、德潤(rùn)?quán)l(xiāng)風(fēng)。這一做法,調(diào)動(dòng)了村民守道德、講文明、樹(shù)新風(fēng)的積極性,也促進(jìn)了鄉(xiāng)村的規(guī)范化治理,是“創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式”的有益探索。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè),以德化人、德潤(rùn)人心,才能涵養(yǎng)鄉(xiāng)村向上向善的正能量。“紅黑榜”“紅黃旗”“道德清單”……各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新道德激勵(lì)約束機(jī)制,評(píng)選一個(gè)、影響一群、帶動(dòng)一片,以德治滋養(yǎng)法治、賦能自治,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理水平不斷提升。在日常生活中創(chuàng)新形式,強(qiáng)化道德教化作用,深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會(huì)蘊(yùn)含的道德規(guī)范,有效破解了“說(shuō)服教育太軟、法律手段太硬”的問(wèn)題。
社會(huì)治理重心在基層,難點(diǎn)也在基層。既要發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、整治人居環(huán)境,又要保障改善民生、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),還要兼顧不同群體的需求,所以更需要?jiǎng)?chuàng)新治理手段和治理方法,提高鄉(xiāng)村治理水平。類似“公德積分”這樣的嘗試,正是各地在實(shí)踐中探索出的治理創(chuàng)新,既有針對(duì)性,也有可操作性。
也要看到,鄉(xiāng)村治理是一個(gè)系統(tǒng)工程。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的有效途徑。”創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,以自治溝通議事、以法治定分止?fàn)帯⒁缘轮未猴L(fēng)化雨,實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合,才能不斷提高鄉(xiāng)村善治水平。建立村民議事會(huì)制度,制定村規(guī)民約,開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談等活動(dòng),為統(tǒng)籌自治、法治、德治搭建了平臺(tái)、提供了載體,有助于激發(fā)群眾參與基層社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
鄉(xiāng)村治,百姓安。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,治理有效是基礎(chǔ)。因地制宜,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理抓手載體,推動(dòng)自治、法治、德治相結(jié)合,以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣,必能不斷激活鄉(xiāng)村治理新動(dòng)能。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年05月21日 05 版)
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