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充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)
——論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上重要講話
中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)。在全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,系統(tǒng)闡明了新形勢(shì)下加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的基本內(nèi)涵和主要任務(wù),圍繞“充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)”作出重大部署。
一路走來(lái),我國(guó)科技事業(yè)快速發(fā)展,取得舉世矚目的成就,一條重要經(jīng)驗(yàn)就是發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,集中力量辦大事,抓重大、抓尖端、抓基礎(chǔ)。新時(shí)代以來(lái),從“嫦娥”攬?jiān)隆ⅰ疤旌汀瘪v空、“天問”探火,到國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商飛、高鐵技術(shù)樹起國(guó)際標(biāo)桿……正是因?yàn)榧涌焱晟菩滦团e國(guó)體制,充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),我國(guó)重大科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,高技術(shù)領(lǐng)域成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最前沿和主戰(zhàn)場(chǎng),雖然我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但原始創(chuàng)新能力還相對(duì)薄弱,一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。只有充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),才能把科技命脈和發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。
觀大勢(shì)、謀全局、抓根本。習(xí)近平總書記深刻總結(jié)新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn),“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”排在首位。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨對(duì)科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),健全黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì),保證科技事業(yè)發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。黨的二十屆二中全會(huì)審議通過《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組建中央科技委員會(huì),作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌解決科技領(lǐng)域戰(zhàn)略性、方向性、全局性重大問題。實(shí)踐表明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是中國(guó)特色科技創(chuàng)新事業(yè)不斷前進(jìn)的根本政治保證。充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵就要完善黨中央對(duì)科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制,加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)、科研力量、資源平臺(tái)、區(qū)域創(chuàng)新等方面的統(tǒng)籌,構(gòu)建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實(shí)施體系,凝聚推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。
創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),必須把政府、市場(chǎng)、社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)。市場(chǎng)作用和政府作用是相輔相成、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充的,要充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府各方面作用,調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)的積極性,形成共促關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的工作格局。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量是體現(xiàn)國(guó)家意志、服務(wù)國(guó)家需求、代表國(guó)家水平的科技中堅(jiān)力量,要加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),優(yōu)化定位和布局,完善國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系,增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系一體化能力。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),既要把握當(dāng)今科技發(fā)展的大方向,又要堅(jiān)持以我為主,突出問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向。要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持有所為有所不為,突出國(guó)家戰(zhàn)略需求,在若干重要領(lǐng)域?qū)嵤┛萍紤?zhàn)略部署,凝練實(shí)施一批新的重大科技項(xiàng)目,形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。基礎(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端,地基打得牢,科技事業(yè)大廈才能建得高,要提高基礎(chǔ)研究組織化程度,完善競(jìng)爭(zhēng)性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機(jī)制,強(qiáng)化面向重大科學(xué)問題的協(xié)同攻關(guān),同時(shí)鼓勵(lì)自由探索,努力提出原創(chuàng)基礎(chǔ)理論、掌握底層技術(shù)原理,筑牢科技創(chuàng)新根基和底座。
科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要。“眾力并,則萬(wàn)鈞不足舉也。”前進(jìn)道路上,加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),把政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面力量擰成一股繩,我們就一定能加快高水平科技自立自強(qiáng)步伐,把建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年06月27日 01 版)
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