劉云山5月17日至20日在河南調(diào)研期間指出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，一個(gè)重要方面，就是從嚴(yán)管理干部、管好干部，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。“顯規(guī)則”不落實(shí)，“潛規(guī)則”就有市場(chǎng)。對(duì)干部隊(duì)伍要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，選人用人要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格紀(jì)律，按原則辦事、按規(guī)矩辦事，不能有例外、不能搞變通，更不能借“破格”之名、行謀私之實(shí)。[詳細(xì)]
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，“特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔”。
《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，“根據(jù)選拔職位對(duì)人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要，可以對(duì)報(bào)名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬。但報(bào)上一級(jí)職位的，需在本級(jí)職位任滿一年；越一級(jí)報(bào)名的，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)職位任滿四年；不得越兩級(jí)報(bào)名”。[詳細(xì)]
近期，湖南湘潭“火箭提拔”的27歲副縣長(zhǎng)徐韜剛被提名免職，廣東揭陽(yáng)揭東區(qū)副區(qū)長(zhǎng)江中詠被撤銷任命決定，安徽望江縣90后團(tuán)縣委副書記常駿生被撤銷任職決定，常駿生父親常德的縣編辦主任職務(wù)被免……這些被違規(guī)提拔的年輕干部一度引起輿論高度關(guān)注。
有關(guān)部門曾援引《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)“應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部”的規(guī)定，為其“破格”之舉緩頰。但是，由于公務(wù)員報(bào)考規(guī)則本身已通過年齡審核貫徹了干部年輕化的要求，無(wú)需在任用提拔方面再次強(qiáng)調(diào)年輕化，組織部門將其作為提拔上述爭(zhēng)議性官員的正當(dāng)性依據(jù)顯然是不妥當(dāng)?shù)模搽y以服眾。
除了有關(guān)部門的程序性“輔助”之外，“火箭”式官員的家庭背景無(wú)疑是其成為官場(chǎng)新貴的另一種推力，也是幾乎所有被質(zhì)疑的“火箭提拔”干部的共同點(diǎn)和輿論爭(zhēng)議的核心。 【詳細(xì)】
提拔一個(gè)干部，目的是為了更好的帶領(lǐng)廣大群眾實(shí)干。但事實(shí)上，個(gè)別地方在干部提拔上存在因人設(shè)事、設(shè)崗的現(xiàn)象，有的甚至為干部的成長(zhǎng)進(jìn)步提前設(shè)計(jì)了路線圖，為了先人一步、快人一拍，不惜“用足”破格提拔。【詳細(xì)】
“蘿卜招聘”、“火箭提拔”等現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn)，不僅損害了干部政策的嚴(yán)肅性和公正性，而且對(duì)被提拔者也未必有益。俗話說，偷來(lái)的巧是致命的拙。那些抄近道者也許能獲得一時(shí)之利，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，因?yàn)槠搓P(guān)系，不免心浮氣躁、脫離群眾；因?yàn)槿睔v練，導(dǎo)致能力有限、威信難樹。
打鐵還需自身硬。在選人用人上，對(duì)特別優(yōu)秀的干部，應(yīng)敢于破格，大膽使用。但是，不能以破格為名，行一己之私，干出違反制度和程序的事情。對(duì)于年輕干部，公眾質(zhì)疑的并不是年齡，而是選人用人過程是否做到了公平、公正、公開，被提拔者本人到底是不是憑真本事上來(lái)的。【詳細(xì)】
破格提拔的污名化，將帶來(lái)一種“逢提必疑”的氛圍，對(duì)人才培養(yǎng)產(chǎn)生消極作用。成系列出現(xiàn)的負(fù)面事件培養(yǎng)了公眾的心理定勢(shì)：每一個(gè)火箭上升的年輕人，背后都有一位位高權(quán)重的長(zhǎng)輩；每一次破格提拔的組織程序，都附著形形色色的權(quán)力腐敗。
在這樣的輿論氛圍中，“破格提拔”已經(jīng)從一個(gè)光明正大的用詞變成了一種影射、一種暗示，并脫離了從前的嚴(yán)肅語(yǔ)境，而和尋租、特權(quán)、腐敗、“官二代”發(fā)生了某種勾連。
為了遏制這一趨勢(shì)，必須將選拔流程透明化、公開化，充分公開與選拔相關(guān)的信息，嚴(yán)格規(guī)范破格選拔的流程，將內(nèi)外監(jiān)督有效整合起來(lái)。在內(nèi)部監(jiān)督有限的情況下，應(yīng)充分發(fā)動(dòng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，把面向公眾作為“民主、公開”原則的落腳點(diǎn)。【詳細(xì)】
該不該破格，制度自有規(guī)定，群眾自有公論；是不是出格，制度自有準(zhǔn)則，群眾洞若觀火。不斷完善信息公開、強(qiáng)化監(jiān)督等方面的制度，讓干部的選拔任用在陽(yáng)光下運(yùn)行，才能消除群眾對(duì)破格的質(zhì)疑，才能使年輕干部敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)。
往期回顧：干部提拔透明化不能全靠網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督倒逼
