“行政風(fēng)險確實很難（規(guī)避）……我當(dāng)區(qū)長、市長、廳長，簽的文件不知道有多少，一個疏忽，責(zé)任就來了。”日前，廣東省國土廳廳長陳耀光參加廣州代表團分組討論時建議，廣東要營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，就要容許一線的公務(wù)員犯小錯。（1月29日《廣州日報》）

　　有人認為陳耀光此舉是在為那些行政不作為、作為不良者，尋找保護傘。可站在解放思想的高度，我認為這是對“三敢精神”的呼喚，是對實干家的一種積極鼓勵。

　　“三敢精神”就是“敢說、敢干、敢闖”，在改革開放初期，這種無所畏懼的精神，讓國家發(fā)展進入了一個史無前例的“經(jīng)濟和思想高峰”，讓改革開放駛?cè)胍粋�嶄新境界。30多年來的改革開放，之所以取得今天的成果，與這種無畏的改革精神不無關(guān)系。

　　可隨著改革進入縱深狀態(tài)，我們發(fā)現(xiàn)“三敢精神”日益減少。“敢說”的少了。在既定成就面前，不思進取、滿足現(xiàn)狀，自己成了“應(yīng)聲蟲”不要緊，卻讓工作思路和社會效率成了毫無生機活力的犧牲品。

　　“敢干”的少了。改革就意味著風(fēng)險，創(chuàng)新就難免失敗。更多人陷入“寧可少干事，甚至不干事，千萬別出事”的思維誤區(qū)，不求有功，但求無過，瞻前顧后，患得患失，害怕承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險，很難拓展工作。

　　“敢闖”的少了。因為“闖不好”會讓自己前功盡棄，更多人陷入過于謹(jǐn)慎、明哲保身的套子里。保險是保險了，開拓性工作卻成了空談。因為任何改革者都要先考慮自身安全和安危，缺乏與時俱進的制度性豁免，改革精神就會被“懸空”。

　　所以，陳耀光的“容許犯小錯”是對“三敢精神”的迫切呼喚，在改革進入深水區(qū)的當(dāng)下，我們僅僅口頭談?wù)撝匾暩母锸遣粔虻摹８�重要的是重新激發(fā)改革熱情、冒險意識，把“先干起來”放在第一位，為他們提供寬松的“減壓艙”，或制度保護，因為任何改革，注定會存在一定的失誤和風(fēng)險，社會和制度應(yīng)該允許他們在“試錯”中取得進步。

　　正因如此，國內(nèi)首部改革創(chuàng)新法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)改革創(chuàng)新促進條例》已經(jīng)在深圳開始實施，“免責(zé)”是《條例》的亮點之一。如果改革創(chuàng)新工作未達到預(yù)期效果，3種情形相關(guān)人員可免于追究責(zé)任：一是改革創(chuàng)新方案制定和實施程序符合有關(guān)規(guī)定；二是個人和所在單位沒有牟取私利；三是未與其他單位或者個人惡意串通，損害公共利益。這很值得稱道。

　　對于真正的改革者、探索者，就應(yīng)該“容許犯小錯”，用更多的豁免制度，為改革者提供更多的精神和制度動力，更多的“三敢思維”才會脫穎而出。(耿銀平)

(來源:燕趙晚報)