十一屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議2月27日經(jīng)過表決,通過了關(guān)于十二屆全國人大代表的代表資格的審查報(bào)告,確認(rèn)各省、自治區(qū)、直轄市、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和中國人民解放軍等35個(gè)選舉單位選舉產(chǎn)生的2987名代表的代表資格全部有效,并決定公布代表名單。(2月28日,《京華時(shí)報(bào)》)
每次人大代表換屆選舉都會(huì)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn),特別是各行業(yè)、各領(lǐng)域的代表人數(shù)和比例更是成為大家熱議的話題。十二屆人大代表資格的最終確認(rèn)并對(duì)外公布同樣如此,成為各大媒體的突出關(guān)注點(diǎn),特別是一線工人和農(nóng)民代表數(shù)量的大幅增加、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表比例的提高、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例的降低等成為最閃亮的詞匯。
數(shù)據(jù)顯示:2987名代表,少數(shù)民族代表409名,占代表總數(shù)的13.69%,全國55個(gè)少數(shù)民族都有本民族的代表;歸僑代表35名;連任代表1027名,占代表總數(shù)的34.38%。婦女代表699名,占代表總數(shù)的23.4%,比十一屆提高了2.07個(gè)百分點(diǎn);來自一線的工人、農(nóng)民代表401名,占代表總數(shù)的13.42%,提高了5.18個(gè)百分點(diǎn),其中農(nóng)民工代表數(shù)量大幅增加;專業(yè)技術(shù)人員代表610名,占代表總數(shù)的20.42%,提高了1.2個(gè)百分點(diǎn);黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表1042名,占代表總數(shù)的34.88%,降低了6.93個(gè)百分點(diǎn)。
“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在人大代表中所占比例再次下降”成為2013年的又一個(gè)“好聲音”,得到社會(huì)各界的一致贊同。就如國家行政學(xué)院教授竹立家所說,“人大代表中,如果領(lǐng)導(dǎo)干部占比過高,基層代表占比偏少,不利于人大對(duì)政府工作的監(jiān)督,更不利于發(fā)揮表達(dá)百姓訴求的功能。”為了避免這種情況的出現(xiàn),近年來,從全國人大代表選舉到地方人大代表選舉,官員代表比例均呈下降趨勢,恰好這次又降至34.88%,下降了接近7個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)基層代表和專業(yè)技術(shù)人員比例卻在逐年提高,讓人代會(huì)上能夠聽到更多來自基層真實(shí)的聲音,聽到更多來自群眾內(nèi)心深處的肺腑之言。
十八大后,“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”猶如一縷暖心的陽光灑在遍神州大地之上,竄進(jìn)每個(gè)人的心窩,讓廣大群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)“中國夢”充滿信心。這縷“陽光”也在新一屆人大代表選舉中顯得格外明媚,因?yàn)橛辛烁嗷鶎右痪的群眾、工人、農(nóng)民成為人大代表,代表基層廣大人民群眾的利益履行職責(zé)。
十二屆人大代表的“兩升一降” ,最直接地體現(xiàn)了“密切聯(lián)系群眾”的工作要求。筆者堅(jiān)信,在人代會(huì)上,“官腔”必將越來越少,“民聲”則會(huì)越來越多,這絕對(duì)是國之大幸、民之大福。