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人民日報(bào)公民論壇:政府采購謹(jǐn)防“藏污納垢”

湖北團(tuán)風(fēng)  李先秋

2013年04月09日05:04    來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)    手機(jī)看新聞

  中國社科院法學(xué)研究所發(fā)布的《中國法治發(fā)展報(bào)告》顯示,一些地方政府在采購辦公用品過程中,近80%的辦公用品價(jià)格高于市場價(jià)格1.5倍,有的甚至高于市場價(jià)幾倍乃至幾十倍。

  《中華人民共和國政府采購法》第一條就明確規(guī)定了政府采購制度的設(shè)計(jì)初衷:規(guī)范政府采購行為;提高政府采購資金的使用效益;維護(hù)國家利益和社會公共利益;保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益;促進(jìn)廉政建設(shè)。然而,事實(shí)上的政府采購,背離了政府采購制度的設(shè)計(jì)初衷。

  政府采購是固定的大客戶源,其價(jià)格理應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場零售價(jià),甚至應(yīng)該低于普通客戶的批發(fā)價(jià)。政府采購價(jià)格虛高,貓膩兒在哪?

  近年來,頻頻爆出的腐敗案件顯示,政府采購領(lǐng)域也是腐敗的重災(zāi)區(qū)。在一些地方,政府采購人員、供應(yīng)商和評標(biāo)專家,通過權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂已經(jīng)形成完整的招投標(biāo)利益鏈條。一些政府官員通常提前透露標(biāo)底,與供貨商串通采取“圍標(biāo)”等暗箱操作方式,長期壟斷當(dāng)?shù)卣少彙υS多參加采購的供貨商而言,商品質(zhì)量不重要,與政府采購機(jī)構(gòu)的“親密程度”至關(guān)重要。一些供貨商坦然承認(rèn):政府采購價(jià)格的確是高,但絕對不是虛高,因?yàn)楣P(guān)費(fèi)用、商業(yè)回扣都要計(jì)入成本的。由此可見,陽光的政府采購,卻成為“藏污納垢”之地;遏制腐敗的政府采購,卻孕育出“腐敗盛宴”。

  如果真想“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”,那就從政府采購抓起吧!

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(責(zé)編:劉軍濤、王倩)

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