黨的十八大明確要求，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和司法環(huán)境的深刻變化都對(duì)司法公開(kāi)提出了新的更高的要求。各級(jí)法院充分認(rèn)識(shí)司法公開(kāi)對(duì)司法公信的重要意義，在司法實(shí)踐中逐步探索完善司法公開(kāi)的形式，是推動(dòng)陽(yáng)光司法、提升司法公信力的有力保障。

　　司法公開(kāi)是司法公信的基礎(chǔ)。司法通過(guò)個(gè)案審判的方式實(shí)現(xiàn)法律的價(jià)值，所以司法公開(kāi)包含了兩個(gè)維度的公開(kāi)，即向當(dāng)事人公開(kāi)和社會(huì)公眾公開(kāi)。對(duì)于當(dāng)事人而言，法院需要在個(gè)案中把從立案到執(zhí)行的全過(guò)程及相應(yīng)信息向當(dāng)事人公開(kāi)，規(guī)范司法行為和實(shí)現(xiàn)司法公正。對(duì)于社會(huì)公眾而言，人民法院通過(guò)個(gè)案公開(kāi)和法律教育活動(dòng)，展示司法活動(dòng)過(guò)程，接受各種形式的監(jiān)督。進(jìn)一步講，司法公開(kāi)還包括形式公開(kāi)和實(shí)質(zhì)公開(kāi)。形式公開(kāi)包括依據(jù)、程序、流程、結(jié)果等的公開(kāi)；實(shí)質(zhì)公開(kāi)主要是指對(duì)判決結(jié)果進(jìn)行充分的說(shuō)理說(shuō)明。簡(jiǎn)單地說(shuō)，司法公開(kāi)就是無(wú)論對(duì)于當(dāng)事人還是對(duì)于社會(huì)公眾，都要“有話講在當(dāng)面，有理擺在明處”。 

　　司法公開(kāi)應(yīng)重視釋法闡理。司法就是依據(jù)法律對(duì)糾紛作出裁決。在這一過(guò)程中，既需要對(duì)訴訟當(dāng)事人之間的利益進(jìn)行平衡，也需要對(duì)當(dāng)事人利益和社會(huì)公共利益進(jìn)行平衡。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，法院需要調(diào)整的利益關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，這就需要法院特別重視釋法闡理，融法理、常識(shí)、民意和邏輯于一體，既讓當(dāng)事人心悅誠(chéng)服，又維護(hù)社會(huì)公平正義。因此，司法公開(kāi)要重視對(duì)判決依據(jù)的法律及其原理進(jìn)行闡釋。不但要向當(dāng)事人和社會(huì)公眾說(shuō)明處理的結(jié)果，還要以“接地氣”的語(yǔ)言和方式向當(dāng)事人和社會(huì)公眾說(shuō)明為什么要這么處理，避免說(shuō)理過(guò)于簡(jiǎn)單和過(guò)于深?yuàn)W兩個(gè)極端。重視釋法闡理，能夠最終使法院獲得應(yīng)有的權(quán)威和司法公信力。

　　司法公開(kāi)應(yīng)尊重當(dāng)事人的合法權(quán)利。司法公開(kāi)是用制度保證當(dāng)事人充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。因此，在公開(kāi)的過(guò)程中應(yīng)在法律框架內(nèi)充分尊重當(dāng)事人的選擇和意愿，這樣才能提高其對(duì)法院工作及裁判結(jié)果的認(rèn)同和認(rèn)可程度。在具體個(gè)案層面，一些案件的當(dāng)事人不斷申訴、上訪，除了利益訴求的原因，還有一個(gè)重要原因就是他們認(rèn)為自己的權(quán)利沒(méi)有得到尊重，導(dǎo)致一些當(dāng)事人對(duì)法官或法院的工作產(chǎn)生誤解。在社會(huì)公眾層面，法院運(yùn)作的相對(duì)封閉性會(huì)導(dǎo)致一些司法事件演變?yōu)楣�共事件甚至輿論審判，極端情況下甚至?xí)�形成特定群體對(duì)法院的集體批判，使司法公信力受到嚴(yán)重?fù)p害。因此，法院重視司法公開(kāi)并保證當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)在法律框架內(nèi)得到充分的尊重，這是法院正作風(fēng)、樹(shù)形象進(jìn)而提升司法公信力的重要途徑。

　　司法公開(kāi)應(yīng)注重消除信息不對(duì)稱。現(xiàn)代司法具有職業(yè)性、規(guī)范性、程序性和終局性等特點(diǎn)。受知識(shí)背景和經(jīng)驗(yàn)積累等因素制約，當(dāng)事人之間、當(dāng)事人與法院之間存在較為嚴(yán)重的信息不對(duì)稱情況。因此，司法公開(kāi)的形式公開(kāi)能夠在客觀上最大限度地消除信息不對(duì)稱，有效限制和規(guī)范作為信息優(yōu)勢(shì)方的法院的行為，促進(jìn)司法公正。在具體個(gè)案層面，司法公開(kāi)能夠切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)，幫助當(dāng)事人知曉法院的工作職能，掌握有關(guān)的法律、制度及具體的程序性規(guī)定，便于其主動(dòng)、及時(shí)地尋求有效的司法救濟(jì)，維護(hù)自身合法權(quán)益。在社會(huì)公眾層面，司法公開(kāi)能在法院和社會(huì)公眾之間建立雙向互動(dòng)的溝通、表達(dá)、分析和反饋機(jī)制，這一方面便于法院掌握社會(huì)公眾的需求、看法、意見(jiàn)等第一手材料，得到可靠充分的民意信息；另一方面便于社會(huì)公眾掌握更多法律知識(shí)，建立對(duì)司法的理性認(rèn)識(shí)，減少不必要的誤解。

　　（作者為遼寧省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)）　 

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年06月04日 07 版）