1998年5月，時(shí)任國務(wù)院總理的朱镕基前往南陵縣視察該縣落實(shí)國家糧食收購政策的情況。當(dāng)?shù)卣�府從外地調(diào)運(yùn)1031噸糧食到總理將要視察的南陵縣峨嶺糧站，“人造”出糧食滿倉的景象。當(dāng)時(shí)，倪發(fā)科時(shí)任蕪湖市委副書記，事發(fā)的前一天，他還領(lǐng)著一大幫人趕去驗(yàn)收糧倉，準(zhǔn)備應(yīng)對朱镕基的視察。

造假揭穿后，朱镕基大怒。據(jù)《朱镕基講話實(shí)錄》一書記載，1999年2月朱镕基談信訪工作時(shí)的一段講話為：“不久前我到安徽省南陵縣去察看糧食倉庫，在我沒去之前糧庫都是空的，后來他們把一些糧站的糧都搬過來，擺得整整齊齊。連我都敢騙，真是膽大包天!”同年9月，央視《焦點(diǎn)訪談》播出關(guān)于安徽南陵縣峨嶺糧庫調(diào)糧補(bǔ)倉欺騙朱總理的報(bào)道，震驚全國。

倪某因儲糧造假以后的十余年，竟然平步青云，據(jù)報(bào)道“這位從農(nóng)場出生，熟悉了解農(nóng)業(yè)領(lǐng)域工作”的干部常被“重用”，“被總理叱罵”，并未影響他“仕途”，在“糧庫造假”事件兩年后，升任為安徽省六安市委副書記、市長，2008年擔(dān)任安徽省副省長、黨組成員。

倪發(fā)科案的詳情還沒有披露，但人們總是要想，“被總理叱罵”的干部為什么又被重用？

應(yīng)該說，這些年來，我們的這方面組織制度在不斷完善之中，主要是增加干部選拔制度的民主程度，包括“公開性”和“民主推薦”的分量，干部提拔不能在“暗箱”中操作，不能由少數(shù)人尤其只是“一把手”說了算。有“提名”的民主程序，對“為什么你提名”的提名者的組織約談，形成被選對象名單，再實(shí)施一定范圍的投票，產(chǎn)生候選人，進(jìn)入考察，再由上一級黨委常委會票決，還有公示程序。每個(gè)環(huán)節(jié)有“舉報(bào)”和“疑點(diǎn)”，都會嚴(yán)格審查。

一般地說，選拔干部中，主要領(lǐng)導(dǎo)尤其“一把手”一句話的“權(quán)重”，往往“很重”，這在無形中還是存在，通過一些環(huán)節(jié)或多或少地顯示出來，值得我們?nèi)ソ馕觥Ｎ蚁耄�其中有合理成分，主要領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”經(jīng)驗(yàn)豐富，“組閣”時(shí)，考慮自己今后工作更為“順當(dāng)”，也為人們所理解；但“少數(shù)人或一個(gè)人眼睛”與“多數(shù)人眼睛”相比，有“視野”不夠“開闊”，可能有“顧及不夠”的問題，說到底，是個(gè)民主意識、民主作風(fēng)不夠的問題。如倪發(fā)科發(fā)跡，已被總理叱喝，起碼“政績”有嚴(yán)重污點(diǎn)，還“平步青云”，像話嗎？

坊間有話：“說你行不行也行，說你不行行也不行，說你行的不行也要行”。喜歡“死心塌地跟自己”、“用來順手”的干部，是一些領(lǐng)導(dǎo)提拔下面干部的主要“標(biāo)準(zhǔn)”。然而，須知“道高一尺、魔高一丈”，我們有制度，有些人“暗的還有一套”，成為“潛規(guī)則”，諸如“跑官要官、買官賣官”之類的行為，每每會干擾我們的工作。看來，能否選拔出真心為老百姓辦事、公認(rèn)度高、能力杰出的干部，選拔程序過程又保持風(fēng)清氣正，真是各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是組織部門應(yīng)該認(rèn)真思考和對待的永恒課題。