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    人民網(wǎng)>>觀點(diǎn)

    燕趙晚報(bào):禁止群租三宗罪悖情違法缺智慧

    張濤

    2013年07月19日09:50    來(lái)源:石家莊新聞網(wǎng)    手機(jī)看新聞

    北京市住建委、市公安局、市規(guī)劃委會(huì)同市衛(wèi)生局等部門,聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于公布我市出租房屋人均居住面積標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》。根據(jù)通知,出租房人均居住面積不得低于5平方米,單個(gè)房間不得超2人,不得分割出租,不得按床位出租,廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不能出租。(7月18日《法制晚報(bào)》)

    群租住房現(xiàn)象在一定程度上帶來(lái)了治安、消防、安全隱患。北京發(fā)布新政,對(duì)出租房人均面積、居住人數(shù)、限制條件進(jìn)行細(xì)致規(guī)定,意圖從根本上遏制群租現(xiàn)象。

    對(duì)于群租房周邊居民來(lái)說(shuō),政府立規(guī)禁止群租或許是一個(gè)好消息;但對(duì)于城市的夾心層來(lái)說(shuō),這卻無(wú)異于驅(qū)趕。誰(shuí)不想住的舒服一些?只是他們囊中羞澀。禁止群租看似在規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)秩序,但如此簡(jiǎn)單粗暴的“一刀切”,如同“何不食肉糜”般,缺乏起碼的人性溫度。

    禁止群租還有悖法律法規(guī)。我國(guó)《物權(quán)法》第三十九條規(guī)定:“所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)力”。業(yè)主可以出租給一個(gè)人,也可以出租給多個(gè)人,這是他的自由和權(quán)利。有關(guān)部門禁止群租,涉嫌公權(quán)侵犯私權(quán),屬于違法行為。群租帶來(lái)的系列問(wèn)題不容回避,但群租本身并沒(méi)有原罪。有關(guān)部門的管理沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),這樣的決策是徹頭徹尾的懶政思維。

    群租問(wèn)題并非無(wú)解。在美國(guó),鄰里糾紛只要撥打報(bào)警電話,警察一般會(huì)在3分鐘內(nèi)出面干預(yù)。所以,群租者都生活得小心翼翼,很少驚擾鄰居。在我國(guó)香港,面對(duì)長(zhǎng)期困擾香港的“籠民”問(wèn)題,政府并沒(méi)有簡(jiǎn)單地取締,而是通過(guò)立法確保床位寓所符合消防、衛(wèi)生或樓宇安全的最低標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范“籠屋”居住條件。同時(shí),加大公屋供應(yīng)力度,協(xié)助籠屋居民盡快上樓改善生活環(huán)境。相比之下,北京禁止群租,恰恰缺少了這種規(guī)范與疏導(dǎo)并舉的管理智慧。

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    (責(zé)編:張丹丹(實(shí)習(xí))、文松輝)

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