互聯(lián)網(wǎng)在中國的歷史并不長,但其影響卻早已“虛擬照進現(xiàn)實”。大力推動互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展,使其成為社會進步正能量,這是舉國上下的普遍共識。這些年來,網(wǎng)絡(luò)問政的興起,網(wǎng)絡(luò)反腐的接力,以及通過微博直播庭審,都說明了這一點。
與此同時,人們也有這樣的感覺:飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)泥沙俱下,信息多元了,卻越來越難以在謠言和真相間做出區(qū)別;微博熱鬧了,有人卻不堪辱罵關(guān)閉微博“求清凈”;在互聯(lián)網(wǎng)上,越?jīng)]底線越容易出名、甚至越是傷害別人越容易獲得好處。這一切,已經(jīng)成為某種令人煩惱的“死結(jié)”。
我們常說,不要將孩子連同洗澡水一起倒掉。反過來,我們也不能讓一個孩子老泡在洗澡水里。如果是這樣,怎樣使孩子保持身體清潔?又如何能夠健康成長?“兩高”發(fā)布的“關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋”,其意義就在于此。它清除的是網(wǎng)絡(luò)上的污泥濁水,保護的是公民的合法權(quán)利,目的是為人們提供一個規(guī)范、有序、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,使我們的網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。
從司法解釋的10條內(nèi)容來看,無論指出“網(wǎng)絡(luò)空間屬于公共空間”、“網(wǎng)絡(luò)秩序也是社會公共秩序”,還是明確網(wǎng)絡(luò)誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營的適用條件,都有很強的現(xiàn)實針對性,也對一些法律模糊地帶做出了明確界定、對一些似是而非的觀點進行了有力駁斥。比如,鼓吹“以謠言倒逼真相”,最終真相被丟在一邊,造謠對無辜者的傷害、對社會秩序的破壞真切可見;信奉“網(wǎng)絡(luò)可以自凈一切”,殊不知在“自凈”功能啟動之前,許多犯罪已經(jīng)發(fā)生。在這個意義上,通過法律修剪雜枝、除蟲施肥,網(wǎng)絡(luò)這棵大樹才可能根深葉茂、茁壯成長。
還應(yīng)該看到,規(guī)范和管理網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,不僅是網(wǎng)絡(luò)自身發(fā)展的專業(yè)問題,也是涉及公民權(quán)利的重大命題。正因如此,從2000年全國人大常委會做出關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定,到此次“兩高”發(fā)布的司法解釋,都傳遞出這樣的理念:對于互聯(lián)網(wǎng)的興利除弊,靠的不應(yīng)是個人意志、行政命令,而是交由法律來判斷、交由司法來裁決。這種理念,體現(xiàn)的正是一種法治思維和法治方式,同時也表明,“依法治網(wǎng)”是“依法治國”的題中之義。
事實上,對于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與法律跟進的關(guān)系,世界各國都經(jīng)歷了一個認(rèn)識深化的過程。在網(wǎng)絡(luò)最先興起的西方國家,最初的觀點認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)無政府,互聯(lián)網(wǎng)不需要法律;ヂ(lián)網(wǎng)創(chuàng)始人之一的戴維·克拉克就曾表示:“我們拒絕國王、總統(tǒng)和投票表決,我們只相信多數(shù)人的意見和運作法則!比欢,這種觀點并沒有經(jīng)受住實踐檢驗、滿足發(fā)展需求,因此也未能被各國接受。時至今日,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達國家的相關(guān)法律已經(jīng)相當(dāng)完備。比如,美國在多起司法判例中對“網(wǎng)絡(luò)誹謗”進行了嚴(yán)懲,日本也早已將《刑法》的內(nèi)容延伸到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。實踐證明,由法律主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)秩序,不僅不會扼殺網(wǎng)絡(luò)活力,反而可以興利除弊,激發(fā)更多網(wǎng)絡(luò)正能量。用法治思維推動網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展,這是世界各國的通例,也是中國的理性選擇。