前天,2013年諾貝爾獎北京論壇繼續(xù)舉行,2006年經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主埃德蒙·菲爾普斯說,“很多受教育程度良好的年輕人,都擠著想去做公務(wù)員,這是一種嚴(yán)重的浪費(fèi)。”他說,每個國家都需要公務(wù)員,但政府機(jī)構(gòu)不是給年輕人的,這是低估了他們的能力,是大材小用,也浪費(fèi)了社會花在他們身上的教育成本。
其實,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家比如許小年也曾說過“青年才俊向往公務(wù)員,社會趨向寄生和停滯”。在他們看來,年輕人尤其是大學(xué)畢業(yè)生紛紛涌向政府部門,回避價值創(chuàng)造部門,這樣的經(jīng)濟(jì)將失去活力,帶來的后果是價值創(chuàng)造部門萎縮,價值創(chuàng)造速度下降。
道理誰都知道,問題是社會精英為何紛紛爭搶公務(wù)員,而不愿從事生產(chǎn)制造?一方面是公務(wù)員能享受很好的醫(yī)療、養(yǎng)老福利,甚至可能享受住房福利,特別是在當(dāng)今社保資金不足的大環(huán)境下,當(dāng)上公務(wù)員就等于有了一個“鐵飯碗”。這也是哈爾濱事業(yè)編制環(huán)衛(wèi)工引來碩士研究生爭搶的原因所在;另一方面則是社會創(chuàng)業(yè)成本高、風(fēng)險大,小微企業(yè)稅費(fèi)重,為精英人才的創(chuàng)業(yè)設(shè)置了重重門檻。國家工商總局近日公布的一組數(shù)據(jù)顯示,近5年退出市場的“夭折”企業(yè)平均壽命為6.09年,日均近800家內(nèi)資批發(fā)零售企業(yè)“夭折”。兩相對照,也就不難理解年輕人為何爭搶做公務(wù)員。
當(dāng)然,說政府機(jī)構(gòu)不是給年輕人的,年輕人當(dāng)公務(wù)員就是大材小用,似乎也有些過。年輕人有自己的職業(yè)選擇,一部分人把公務(wù)員當(dāng)作自己的職業(yè)規(guī)劃本身也無可厚非;而且,公務(wù)員群體也需要一些年輕精英人士加入,從而能提供更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。只是當(dāng)一個社會絕大多數(shù)年輕人都擠著做公務(wù)員,這就有點畸形了。有打油詩云:碌碌無為一朽翁,四平八穩(wěn)官場中;問其一生長何技,溜須拍馬與逢迎。雖然過于夸張,但也反映了一些問題。
一個社會,有一部分人去當(dāng)公務(wù)員,大部分人去從事生產(chǎn)和創(chuàng)新,而且兩者間有正常的人才流動,就像最近廣州出現(xiàn)的幾例官員辭職經(jīng)商,這樣的社會才會有活力。如何激發(fā)這種活力?其一,縮小公務(wù)員和其他勞動者的福利待遇差別,比如取消公費(fèi)醫(yī)療、養(yǎng)老并軌改革等;其二,降低創(chuàng)業(yè)成本,降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān),鼓勵年輕人去創(chuàng)業(yè),去制造財富。