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2月10日，湖南冷水江市財政統(tǒng)發(fā)工資信息網(wǎng)站因系統(tǒng)密碼設置過于簡單，導致該市所有財政統(tǒng)發(fā)工資人員收入曝光。數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)人工資在2001元至4000元之間。
有網(wǎng)友質疑上述工資“只是收入的一部分”，一些隱性福利未包括在內。
記者從冷水江市有關部門證實，此工資系統(tǒng)確實是該市公務員工資查詢官方網(wǎng)站。收入情況基本屬實，系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)為公務員全部工資。
2月10日，湖南省中部地區(qū)一個縣級市冷水江市財政統(tǒng)發(fā)工資信息的網(wǎng)站因系統(tǒng)密碼設置過于簡單，招致眾多網(wǎng)友涌入網(wǎng)站圍觀，導致該市所有財政統(tǒng)發(fā)工資人員收入曝光。數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)人工資在2001元至4000元之間，不少人表示比想象中低很多。那么，冷水江市此次“被公開”的工資是否是其全部收入？公務員的工資待遇到底如何？帶著這些問題，記者展開了調查。
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顯示數(shù)據(jù)即公務員全部工資
該工資信息查詢系統(tǒng)顯示，冷水江市絕大多數(shù)公務員的實發(fā)工資均在2001元至4000元之間。不少人表示與公務員高收入的印象完全不符，非常意外。“好低，靠這工資買房，要到下輩子吧。”有網(wǎng)友在論壇中說。
10日晚，記者查詢該系統(tǒng)時發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)友反映的情況基本屬實。以2013年12月的應發(fā)工資為例，除少部分低于2001元或高于4000元外，該市公務員的絕大多數(shù)財政統(tǒng)發(fā)工資水平在2001元至4000元之間。
記者查詢當?shù)卣ㄎ墓べY后發(fā)現(xiàn)，享受財政統(tǒng)發(fā)工資的26人中，應發(fā)工資在2001元至3000元的有7人，3001元至4000元之間的為18人，超過4000元的為1人。扣除公積金和醫(yī)保金后，絕大部分人的實發(fā)工資不足3000元。
記者從冷水江市有關部門證實，此工資系統(tǒng)確實是該市公務員工資查詢官方網(wǎng)站，與網(wǎng)站的顯示一致，公務員的應發(fā)工資包括職務工資、級別工資、崗位工資、薪級工資、津補貼、住房補貼等項目，扣除公積金、醫(yī)保金等后，其所得為實發(fā)工資。
對網(wǎng)友認為上述工資項目“只是收入的一部分”，一些隱性福利未包括在內的質疑，該市表示，財政統(tǒng)發(fā)工資人員的所有工資收入都包含在表格里，即系統(tǒng)顯示的數(shù)據(jù)為公務員全部工資。
公務員：
正處級17年，實發(fā)工資3000元
近年來，圍繞公務員的待遇問題，各方一直爭議不斷。不少人認為，在中國現(xiàn)行體制下，公務員體面、穩(wěn)定、壓力小，且除制度保障的“顯性收入”外，部分行業(yè)和少數(shù)干部有“隱性收入”來源。然而，也有不少公務員在公開或私人的場合吐槽，自己的收入并沒有想象中優(yōu)越，基層、非強勢、非實權部門就更為明顯。
2013年7月1日，28歲的四川瀘州市某副鎮(zhèn)長因收入低、壓力大等問題辭職，引起廣泛關注。記者采訪湖南省從正處級到科員的多位普通干部，請他們“曬”出工資賬單后發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)普通干部待遇境況并不如社會所認為的那么好。
一位擔任正處級干部17年的老公務員告訴記者，自己的工資由兩部分組成，一是按照中央政策執(zhí)行的基本工資、職務工資、級別工資、工齡工資等構成；二是市里給的生活補貼，一年24000元。工資每月合計4400元，扣除應繳的保險，實發(fā)工資為3000元出頭。此外，湖南省國資委的一位科級干部曬出的工資為3060元，某廳局一副科級干部實發(fā)工資為2900元。
婁底市的一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對記者表示，自己分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，感覺非常失落。目前每個月的工資僅2400元左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不如城市有住房福利，前些年工資還常有拖欠，在農村找對象也沒有任何優(yōu)勢。
“可以說，公務員待遇地域差異巨大。長沙的房價約7000元/平方米，我兩個月的工資收入還買不到1平方米的房子。”湖南省某廳局一位科級干部表示。
在公務員考試論壇上，記者也發(fā)現(xiàn)不少報考指南已根據(jù)工資待遇將公務員崗位分成三六九等。其中，國稅、地稅、工商、財政、海關等部門受追捧，而其他政府職能部門，尤其是基層部門，會被建議慎重考慮。
專家：
公務員工資應否公開，學界看法不一
此次公務員工資“被公開”事件發(fā)生后，冷水江市緊急調整工資查詢系統(tǒng)。
11日，記者在該系統(tǒng)查詢時，已無法打開數(shù)據(jù)。
事件發(fā)生后，不少公眾表示對公務員工資依法公開充滿期待。冷水江市法制辦相關負責人對此回應稱，按照政府信息公開條例，公務員個人工資不屬規(guī)定應予公開的內容。
公務員的工資是否應該公開？學術界對此看法不盡一致。
湖南省委黨校教授王學杰表示，公務員由納稅人供養(yǎng)，因此納稅人完全有權知道其待遇報酬。
他說，事實上，公務員的工資收入早就是“半公開”的秘密，只需根據(jù)其工齡、級別等就可以初步估算其收入水平。“更應規(guī)范的是在各地區(qū)、各部門差異巨大的各項津補貼收入，這不僅是為對外公開透明，也是為了公務員內部薪酬公平公正。”
“對于普通人來說，工資是隱私，公開會引發(fā)不必要的麻煩。”中南大學公共管理學院院長左高山指出，按照國際通行慣例，一定級別以上的公務員工資需要公開，但普通公務員并不需要，“在西方一些國家，政府高級官員的薪酬必須公開，但普通公務員工資屬隱私范疇。在中國的上市公司，高管的薪酬必須公開，但這不包括一般工作人員。”
（據(jù)新華社長沙2月12日電 記者史衛(wèi)燕）
《 人民日報 》（ 2014年02月13日 13 版）
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