隨著公車改革和中央多項禁令的頒布,一些機(jī)關(guān)單位專車司機(jī)的“灰色收入”已不復(fù)存在。于是一些公務(wù)車司機(jī)便選擇了辭職,去年年底,在長沙韶山路某機(jī)關(guān)大院內(nèi),機(jī)關(guān)車隊已有5名司機(jī)提交了辭職報告。同樣在八一路、東風(fēng)路等多家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的車隊,也出現(xiàn)了一些公務(wù)車司機(jī)辭職的現(xiàn)象。
這兩年,公車改革的雷聲大,雨點也開始大起來。2013年年末,中央出臺的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,為公車改革和公車采購指明方向,業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,2014年將是改革政策落地執(zhí)行的重要一年。地方機(jī)關(guān)車隊司機(jī)另謀出路,看起來固然是“少數(shù)派報告”,也傳遞了地方車改的一些信息。
公車消費是三公支出的重頭,這是毋庸諱言的現(xiàn)實。正如多年致力于推動公車改革的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青所言,公車問題主要體現(xiàn)在三個方面:購買環(huán)節(jié)存在超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備問題;使用環(huán)節(jié)“公車私用”現(xiàn)象嚴(yán)重;維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)浪費驚人。
有了“車浮于事”,自然就有人浮于事。這個“車輪上的腐敗”不遏制,危害不僅僅是錢的問題。事實上,公車改革的試驗已有多年歷史。中央國家機(jī)關(guān)部門中,最早實行公車改革的時間可追溯至1994年。十八屆三中全會進(jìn)一步敲響了深化改革的鼓聲,這也使得本輪公車改革的大氣候不同于以往。2013年11月,中紀(jì)委“曬”出了2013年以來各地查處違反八項規(guī)定的“成績單”:截至9月30日,各省區(qū)市查處違反中央“八項規(guī)定”精神的問題共14839起,其中,違反公務(wù)用車管理使用有關(guān)規(guī)定的案件數(shù)量為4851件,占比接近1/3,居各類問題之首。這一方面說明在公車監(jiān)管上敢于動真碰硬,另一方面也說明車改刻不容緩。
如今,各地在車改上開始動真格,此輪車改面臨的三大難題就是存量車及人員安置、補貼幅度、民眾認(rèn)同度。要解決這些問題,關(guān)鍵還是兩個:一是頂層設(shè)計要及時跟進(jìn)。有消息報道稱,由國家發(fā)改委牽頭,國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財政部等部門共同研究制定的“中央部門的公車改革方案已完成了初稿,2014年將適時推出”。自上而下垂直示范,有利于推動車改走向深入。二是基層實踐要經(jīng)得起監(jiān)督。車改到什么地步、當(dāng)真還是作秀、有沒有可持續(xù)性,都需要晾曬在公共監(jiān)督之下。打開車門,看看公車使用效率,借助技術(shù)或制度手段,讓車輪的每次轉(zhuǎn)動,都能真正是為公務(wù)而奔走。
領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)辭職只是車改顯效的一張試紙,如何讓地方車改步子邁得更大一些,還有待細(xì)節(jié)上的較真、執(zhí)行上的規(guī)范。