中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳16日下發(fā)關(guān)于公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)和方案,這標(biāo)志著牽動(dòng)面極廣、也觸動(dòng)了中國(guó)官員實(shí)際利益的公車改革正式拉開帷幕。
從中央到地方的所有副部級(jí)以下官員都將參與改革,兩到三年之內(nèi),連事業(yè)單位、國(guó)企也都將納入改革,中國(guó)將成為基本沒(méi)有“一般公務(wù)用車”的國(guó)家。中國(guó)的全面深化改革能不能進(jìn)行得下去,會(huì)不會(huì)是“一陣風(fēng)”,公車改革將是試金石。
與禁止“大吃大喝”相比,取消地市縣書記市長(zhǎng)和大量官員的公務(wù)用車,給他們?cè)斐傻摹巴纯唷币蟮枚。公?wù)用車很多都是“奧迪”或類似等級(jí)的“豪車”、“好車”,從坐專車到乘地鐵或者打出租,這樣的變化對(duì)很多官員來(lái)說(shuō)稱得上是“天壤之別”。
然而,公車改革必須成功。這一次的公車改革不同于以往,發(fā)動(dòng)這次改革的既是自上而下的中央力量,也是自下而上的社會(huì)輿論力量。以往的公車改革可以被各地的特殊性各個(gè)擊破,最終不了了之。但這一次的改革決不可能有回頭箭。
如今的公車改革發(fā)生在眾目睽睽的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,因?yàn)樗y度高,因而必將成為全社會(huì)觀察中國(guó)改革決心的標(biāo)志。如果它推行不下去,半途而廢,或者打了巨大的折扣,名存實(shí)亡,那么中國(guó)社會(huì)將失去對(duì)整個(gè)改革的信心,這將是中國(guó)無(wú)法承受的政治代價(jià)。
為公車改革順利推行盡自己的一份力量,是每一名官員的責(zé)任,也關(guān)系著他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。目前的公車制度隱含了低效和腐敗,在國(guó)家民主和法制的進(jìn)程中,它不可能維系下去。改掉公車制度,中國(guó)的廉政面貌會(huì)有重要改觀,極大促進(jìn)輿論對(duì)官員態(tài)度的改變。這將為形成更透明、可持續(xù)的官員福利體系創(chuàng)造條件。
改革走到這一步,已經(jīng)觸及到“當(dāng)官到底有多好”等一些基礎(chǔ)性價(jià)值問(wèn)題。改革展現(xiàn)了它波瀾壯闊的宏大和深刻,它將牽動(dòng)方方面面,對(duì)社會(huì)的整體面貌進(jìn)行重塑。
中國(guó)沒(méi)有退路,必須闖過(guò)現(xiàn)代化進(jìn)程中繞不過(guò)去的改革雄關(guān)。今天的困難和痛苦,是中國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)變革的最小代價(jià)。官員們失去不合理的利益,接下來(lái)其他一些強(qiáng)勢(shì)利益群體也都將面臨廉潔的壓力,特權(quán)在這個(gè)國(guó)家將受到全面打擊。改革如能有序進(jìn)行,這是全體中國(guó)人民的福分。很多國(guó)家無(wú)力改革,稀里糊涂陷入致命的動(dòng)蕩。中國(guó)迄今是大型社會(huì)唯一的例外者。
革去官員的不合理利益是中國(guó)改革關(guān)鍵的一環(huán),這一步順利通過(guò),前方將會(huì)平坦一些。
中國(guó)的官員是通過(guò)社會(huì)成員競(jìng)賽和反復(fù)選拔出來(lái)的精英群體,他們具有很高的理解力。全面響應(yīng)中央的改革號(hào)召,共同致力于改革的成功,這將是官員隊(duì)伍對(duì)這個(gè)時(shí)代的一份交代。無(wú)論今天的輿論場(chǎng)怎么說(shuō)他們,歷史都將記住他們對(duì)這次改革做出的貢獻(xiàn)。
失去了公車的官員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)勤政,確保社會(huì)轉(zhuǎn)型的真實(shí)質(zhì)量。官員的優(yōu)秀表現(xiàn)積累起來(lái),將逐漸化解輿論場(chǎng)上的仇官情緒。這是改革必有的路線圖,它很不容易,但沒(méi)有選擇。改革越來(lái)越像一場(chǎng)戰(zhàn)斗,讓它勝利,是我們所有人的根本利益之所在!