幾年前,世界銀行曾向世界各地青年征文,請他們用英文來寫各國的腐敗及反腐敗。沒有想到,不久,世界銀行行長卻因為“女友門”這一“亞腐敗”事件而下臺。這件事很具有諷刺意義。
“亞腐敗”其實是打腐敗的“擦邊球”。它沒有觸犯明文規(guī)定的刑律,但又很不地道,很具有腐敗之味,對社會風(fēng)氣、政府形象等有多重傷害。
當(dāng)今,一些貪官不明來歷的巨額財產(chǎn),大多與“亞腐敗”現(xiàn)象密切相關(guān)。“亞腐敗”是廉潔和腐敗之間的污濁空間,是反腐敗的“沼澤地帶”。由于犯罪成本低,為“亞腐敗現(xiàn)象”的急劇蔓延創(chuàng)造了條件。
正如有健康就有“亞健康”,有腐敗就有“亞腐敗”。“亞腐敗”是國際上的一個概念,而今天,在國內(nèi)它也是個不容忽略的“重災(zāi)區(qū)”。
根據(jù)媒體揭露,“亞腐敗”現(xiàn)象屢有發(fā)生。如,通過玩牌或打麻將故意輸錢給對方,刑律沒有明文規(guī)定輸家是行賄,贏家是受賄,只能說是賭博;某些官員的親屬因病住院,有人前去探望,為其支付全部醫(yī)療費或悄悄送個大禮包;個別官員為外商創(chuàng)造贏大利的條件,外商則為其子女創(chuàng)造出國留學(xué)的機會并為其支付費用;個別大學(xué)與外國大學(xué)簽訂交換學(xué)者的協(xié)議,又以公款先后免費招待幾十個外國人,隨后派遣幾十個處級以上干部免費出國旅游,當(dāng)然用的是訪問學(xué)者的名義;有人知道了某官員酷愛書畫或古董,便以重金購得,并禮送之;更有少數(shù)單位挪用公款炒股,炒贏了便適時歸還公款,贏利群體私分,以為神不知鬼不覺;靠借貸或捐贈興建豪華場館、辦公樓、培訓(xùn)中心;如此等等,不一而足。而號稱“中國文化傳統(tǒng)”的“人情吃喝”更是一種最常見的“亞腐敗”。
根治“亞腐敗”現(xiàn)象比根治腐敗現(xiàn)象更難,因為其灰色屬性,法律上的不確定性和作案的隱蔽性更大,必須在制度上引進(jìn)民眾和媒體的有力管束和監(jiān)督,才能標(biāo)本兼治。
在平民百姓心目中,“亞腐敗”影響之壞,絲毫也不亞于腐敗。如不加以治理和嚴(yán)防,將造成極其惡劣的影響。
(來源:中國青年報)