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人民網(wǎng)>>觀點(diǎn)

人民網(wǎng)評(píng):以開(kāi)放包容的理念建設(shè)新亞太

蘇秦

2014年11月06日11:48    來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道    手機(jī)看新聞

2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周11月5日至11日在北京召開(kāi)。今年中國(guó)是APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周的東道主,在和平發(fā)展、合作共贏已成為時(shí)代主旋律的背景下,全球目光聚焦在北京,關(guān)注APEC會(huì)議周將展現(xiàn)的新成果、新突破,這關(guān)系到亞太經(jīng)濟(jì)體共同應(yīng)對(duì)內(nèi)外挑戰(zhàn)的策略、布局與前景,也關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的新動(dòng)力和解決方案。

時(shí)隔13年,中國(guó)再次成為APEC會(huì)議東道主。此前,外交部長(zhǎng)王毅已表示,“我們將利用主場(chǎng)之利,在民主透明、充分協(xié)商基礎(chǔ)上,積極發(fā)出中國(guó)聲音,提出中國(guó)方案,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧”。作為亞太大家庭的重要一員,中國(guó)歷來(lái)把促進(jìn)亞太繁榮穩(wěn)定視為己任,致力于在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用。而相較于13年前的上海APEC會(huì)議,對(duì)于已躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)來(lái)說(shuō),說(shuō)話更有底氣也更有分量,抱負(fù)更大,發(fā)揮的作用也勢(shì)必更顯著。

據(jù)悉,在此次APEC會(huì)議期間,將有諸多重頭戲,比如繼去年加州莊園會(huì)晤之后,中美元首將再次會(huì)晤。一方面中美有分歧,如何就建立新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成更多共識(shí),以增強(qiáng)互信,需要雙方多接觸。另一方面,兩國(guó)在亞太地區(qū)舉足輕重,亦需承擔(dān)更多責(zé)任,比如在打擊宗教極端組織(ISIS)、埃博拉防控、阿富汗和平重建、朝核、伊核等全球和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上都有所作為。此外,除了中美元首會(huì)晤,中俄元首亦將會(huì)晤,同樣令人期待。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,密集進(jìn)行的“會(huì)中會(huì)”將使中國(guó)的“主場(chǎng)外交”更加豐富立體,此非虛言。

對(duì)于各經(jīng)濟(jì)體的民眾來(lái)說(shuō),更關(guān)心的恐怕是此次會(huì)議能帶來(lái)多有實(shí)惠。原因很簡(jiǎn)單,普通民眾受益才是硬道理。據(jù)APEC秘書(shū)處提供的數(shù)據(jù),APEC區(qū)域的平均關(guān)稅水平已經(jīng)從1989年的17%降至2011年的5.7%。從2007年至2011年,各成員經(jīng)濟(jì)體通過(guò)簡(jiǎn)化通關(guān)程序和減少審批流程,實(shí)現(xiàn)了交易成本降低5%的目標(biāo)。經(jīng)貿(mào)越便利,物資流通的成本越低,東西自然越便宜。

“想購(gòu)就購(gòu),說(shuō)走就走”,好東西容易買到,買得很便宜,僅此還不夠,簽證更便利、通關(guān)更迅速,說(shuō)走就走的旅行不是夢(mèng)想,也是人們所期待的。據(jù)統(tǒng)計(jì),港澳臺(tái)地區(qū)、新馬泰、澳新、美加,APEC成員幾乎囊括了中國(guó)人出境旅游、學(xué)習(xí)、經(jīng)商的大部分目的地。經(jīng)貿(mào)和人員往來(lái)的頻繁,就需要有更便利的簽證和通關(guān)措施。前不久召開(kāi)的APEC旅游部長(zhǎng)會(huì)議上,各成員體表示,將努力實(shí)現(xiàn)2025年APEC成員體國(guó)際旅游人數(shù)總規(guī)模超過(guò)8億人次的目標(biāo),鼓勵(lì)各成員體在旅游開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷推廣、文化交流與融合等方面加大合作力度。很顯然,亞太區(qū)域旅游市場(chǎng)一旦實(shí)現(xiàn)一體化,在亞太地區(qū)來(lái)一場(chǎng)說(shuō)走就走的旅行絕非夢(mèng)想。

當(dāng)然,也應(yīng)該意識(shí)到現(xiàn)實(shí)難題,比如APEC成員經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展水平和階段不一樣,歷史、文化、宗教信仰也很不一樣,更需要在自愿的基礎(chǔ)上保持靈活性,尋求更大的公約數(shù)。同時(shí)應(yīng)看到,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)高度全球化,榮損與共,各方無(wú)法再各掃門前雪。亞太地區(qū)要保持經(jīng)濟(jì)的平衡與可持續(xù)發(fā)展,也不能單打獨(dú)斗,必須攜起手來(lái),聯(lián)動(dòng)發(fā)展。正如加拿大渥太華卡爾頓大學(xué)國(guó)際事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)羅蘭所稱,APEC21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體存在互助互利的空間,如能結(jié)成發(fā)展伙伴,以長(zhǎng)補(bǔ)短,就可以相得益彰,彼此助推。

今年是APEC成立25周年,是一個(gè)重要的時(shí)間點(diǎn),作為亞太地區(qū)領(lǐng)域最廣、層級(jí)最高、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,APEC會(huì)議要發(fā)揮更大的現(xiàn)實(shí)意義,實(shí)現(xiàn)更宏大目標(biāo),就要在“共同”二字上下功夫,尋找最大共識(shí),保證APEC成員經(jīng)濟(jì)體的共同發(fā)展。期待北京APEC會(huì)議在開(kāi)放包容的理念下,取得更多可載入APEC史冊(cè)的成果,惠及成員經(jīng)濟(jì)體。

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(責(zé)編:王倩、文松輝)



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