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    耗時(shí)4年的行政審批打了誰的臉?

    2014年11月11日14:48    來源:中國江蘇網(wǎng)    手機(jī)看新聞
    原標(biāo)題:耗時(shí)4年的行政審批打了誰的臉?

      LH科技在黃岡的項(xiàng)目從立項(xiàng)到投產(chǎn),完成所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)歷時(shí)1123天,跨4個(gè)年頭。具體分解是:立項(xiàng)供地,284天;規(guī)劃報(bào)建,217天;施工建設(shè),442天;竣工驗(yàn)收,180天。需辦理的審批事項(xiàng)多少?36項(xiàng)。要與多少部門打交道?15個(gè)。需多少次中介服務(wù)?15次。(中國新聞網(wǎng) 11月10日)

      行政審批制度改革在黃岡已持續(xù)多年。早在2012年,黃岡就將477項(xiàng)市級行政審批事項(xiàng)精簡至167個(gè),同時(shí)涉及收費(fèi)項(xiàng)目也由原來的109項(xiàng)精簡至13項(xiàng)。為行政審批提速,黃岡也動(dòng)了不少腦筋:完善聯(lián)合審批,全程無償代辦審批,網(wǎng)上行政審批……并就行政審批事項(xiàng)的審批環(huán)節(jié)、申報(bào)資料、審批時(shí)限做了硬性規(guī)定,分別控制在3.5個(gè)、5個(gè)和8天以內(nèi)。然而結(jié)果呢,LH科技行政審批卻耗時(shí)4年多,跑遍15個(gè)部門完成36項(xiàng)審批事項(xiàng)。

      在行政審批必須履行,行政服務(wù)中心已經(jīng)普及的大環(huán)境下,為何在湖北黃岡辦事效率卻如此低下?還原LH科技在黃岡的行政審批服務(wù)事項(xiàng)流程圖,讓我們深感行政審批“瘦身”依然任重而道遠(yuǎn)。這種人為的任重而道遠(yuǎn),并不是其改革的艱巨性和難度有多么大,而是關(guān)鍵在于權(quán)力部門沒有放棄既得利益的意愿和勇氣,那些行政審批的部門領(lǐng)導(dǎo)存在著嚴(yán)重的官本位思想和官僚主義與形式主義作風(fēng)。

      面對這樣的企業(yè)行政審批窘困現(xiàn)象,僅僅單純從審批流程和環(huán)節(jié)來推動(dòng)行政審批改革是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。行政審批“瘦身”,必須要重視配套改革的全面推進(jìn),必須與深層次的行政改革、職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來。與此同時(shí),要充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,繼續(xù)清理和取消一些實(shí)踐證明沒有必要性的行政審批項(xiàng)目,同時(shí)對那些必須保留的審批項(xiàng)目以及應(yīng)當(dāng)取消但條件尚不成熟仍需暫時(shí)保留的審批項(xiàng)目,通過建章立制,規(guī)范審批行為,加強(qiáng)監(jiān)督制約,把該放的權(quán)力放開、放到位,把該管的事務(wù)管住、管好,用政府權(quán)力的“減法”,換取市場活力的“加法”。

    (來源:中國江蘇網(wǎng))

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