昨日的中國青年報(bào)報(bào)道,河南省確山縣留莊鎮(zhèn)村民汪某在野外逮了87只癩蛤蟆,被縣人民法院依法判處拘役三個(gè)月,此案引發(fā)熱議。
捕捉癩蛤蟆入刑,當(dāng)事人深感“冤枉”,一些網(wǎng)友也為汪某打抱不平,捉癩蛤蟆要吃官司,如此執(zhí)法是否過于嚴(yán)苛?
實(shí)事求是而論,法院對(duì)汪某的判決不存在執(zhí)法過度問題,理由源于,一是癩蛤蟆學(xué)名叫“中華蟾蜍”,早于2000年就被國家林業(yè)局列入“三有”保護(hù)動(dòng)物名錄,被寫入《野生動(dòng)物保護(hù)法》。根據(jù)我國《刑法》規(guī)定,“非法獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的,處五年以下有期徒刑或者拘役。”根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定,“捕捉野生動(dòng)物20只構(gòu)成犯罪;50只可依法刑事拘留。”可見法院判決有嚴(yán)格、明細(xì)的法律依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn),汪某被拘役并不冤。
癩蛤蟆之所以動(dòng)不得,關(guān)鍵在有了“野生”“保護(hù)傘”?伞坝矌拧钡牧硪幻媸牵袔讉(gè)農(nóng)民知道癩蛤蟆屬國法保護(hù)動(dòng)物?過去,捉幾只青蛙喂鴨子,打幾只麻雀當(dāng)下酒菜,在農(nóng)村很常見。
《野生動(dòng)物保護(hù)法》被一些地方視作“軟法”,普法宣傳教育很不給力,許多農(nóng)民不知道有這部法律,更不清楚哪些小動(dòng)物屬法律保護(hù)范圍。如被列入“三有”目錄的野生動(dòng)物多達(dá)1700余種,光是鼠類就有43種;蟾、蛙類291種;鳥類700多種,甭說一個(gè)普通農(nóng)民,就是具備一定動(dòng)物專業(yè)知識(shí)的人或許也很難分辨得一清二楚。
可見,普法滯后的問題更需要反思與解決。法律之功能除剛性懲罰外,還具有教育作用,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的必要前提是向人民群眾廣泛的宣傳法律,讓法律深入人心,成為公眾的信仰。在使用法律“罰”之功能時(shí),一定要做到先禮后兵,先教后罰。如果“不教而誅”,就難服人心,也有損法律的尊嚴(yán)與崇高。