近日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部發(fā)布《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》。根據(jù)該意見(jiàn)，乘客在公共交通工具行駛過(guò)程中，搶奪方向盤(pán)、變速桿等操縱裝置，毆打、拉拽駕駛?cè)藛T的，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪論處。具有在夜間行駛或者惡劣天氣條件下行駛的公共交通工具上實(shí)施的；在臨水、臨崖、急彎、陡坡、高速公路、高架道路、橋隧路段實(shí)施的；在人員、車輛密集路段實(shí)施的等7種情形，從重處罰，即使尚未造成嚴(yán)重后果，一般也不得適用緩刑。

　　乘客搶奪公交車方向盤(pán)、變速桿，毆打、拉拽駕駛?cè)藛T等現(xiàn)象，早已發(fā)生多起，造成極端惡性后果的重慶公交車墜江事件則將此現(xiàn)象推向高潮，引發(fā)公眾關(guān)注。但遺憾的是，即便在這么嚴(yán)重的重慶公交墜江事件之后，依然有人置若罔聞，我行我素，隨意發(fā)泄坐過(guò)站、司機(jī)不按無(wú)理要求停車等怨氣，以致類似事件仍不斷發(fā)生。由此可見(jiàn)，勢(shì)必以毫不放縱的態(tài)勢(shì)從嚴(yán)懲處無(wú)視規(guī)則和公共安全的行為，方能形成威懾，架起公共安全不可隨意侵犯的紅線。

　　在我國(guó)刑法中，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪中“公共安全”主要指不特定多數(shù)人的生命健康權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，之所以強(qiáng)調(diào)公共安全的重要性，并對(duì)其著重加以保護(hù)，主要在于其涉及到不特定、不固定的多數(shù)人。換句話說(shuō)，每一個(gè)人都是公共安全的受益者，是危害公共安全現(xiàn)象的潛在受害者。

　　具體到搶奪公交車方向盤(pán)事件中，每個(gè)人都可能是公交車上的乘客，也可能是公交車行駛線路的交通參與者。如果放任、寬宥此類事件，無(wú)疑將極大地降低公眾的安全感，導(dǎo)致人人自危，誰(shuí)也不能保證自己所乘坐的公交車上不發(fā)生此類事件，更不能保證出行途中所“偶遇”的公共交通工具上不發(fā)生此類事件。

　　由此可見(jiàn)，嚴(yán)懲搶奪公交車方向盤(pán)等行為，既是出于在交通發(fā)達(dá)背景下一旦出現(xiàn)類似事件便會(huì)帶來(lái)不可預(yù)料后果的現(xiàn)實(shí)需要，也是提升公眾安全感的必要舉措。在人員、車輛密集路段實(shí)施搶奪公交車方向盤(pán)及類似行為，將使該車輛成為“游走的炸彈”，其危害后果不亞于放火、決水、爆炸、投毒等傳統(tǒng)的危害公共安全犯罪，其危害后果往往連行為人自身都難以預(yù)料和控制，因此，誰(shuí)也沒(méi)有理由對(duì)行為人予以寬宥和放縱。特別是危害公共安全系行為犯，行為人只要著手實(shí)施相關(guān)行為，就構(gòu)成犯罪，尚未造成嚴(yán)重后果的也應(yīng)該受到處罰，這也是一般不對(duì)此類犯罪適用緩刑的法理基礎(chǔ)。

　　根據(jù)該意見(jiàn)，對(duì)正在進(jìn)行妨害安全駕駛的違法犯罪行為，乘客等人員有權(quán)采取措施予以制止，符合條件的，應(yīng)認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)。同時(shí)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，此類行為屬于見(jiàn)義勇為，這無(wú)疑極大鼓勵(lì)了乘客向此類行為說(shuō)不，將無(wú)視公共安全者置于人人喊打的境地。

　　遵守法律和規(guī)則既是公民的義務(wù)，更是乘客的義務(wù)。僅僅因?yàn)樾〖m紛，或者自身過(guò)錯(cuò)而發(fā)泄不滿，搶奪方向盤(pán)、毆打拉拽司機(jī)，既是對(duì)現(xiàn)有規(guī)則和秩序的破壞，更是對(duì)人生命權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的漠視和踐踏。嚴(yán)懲此類無(wú)法無(wú)德行為，并讓其成為全民公敵，方能逐漸形成“搶奪公交車方向盤(pán)就是犯罪”的共識(shí)，豎起公共安全不可隨意侵犯的紅線，保護(hù)每一個(gè)公民的安全。