總有一些話語(yǔ)讓人覺(jué)得解氣、痛快。譬如陜西西安電視問(wèn)政節(jié)目主持人怒懟西安市高陵區(qū)交通局局長(zhǎng),這兩天在網(wǎng)上就很熱鬧。
“3年了,這些問(wèn)題還用現(xiàn)在再重新調(diào)研?為什么有這么多‘黑車’、為什么有人坐‘黑車’?您應(yīng)該早就心知肚明了劉局長(zhǎng),您不知道嗎?”“為什么管不好這么一個(gè)具體的問(wèn)題?是不會(huì)管、不想管,還是不敢管?是能力不足、態(tài)度不端正,還是有畏難情緒?”
盡管主持人的話都采用了問(wèn)句的形式,但明眼人一望便知,這哪里是在虛心求教?答案分明就在問(wèn)話里邊。尤其是后邊的三問(wèn),從修辭學(xué)上講,顯然就是設(shè)問(wèn)。明知故問(wèn),不過(guò)是為了強(qiáng)調(diào)議題而已。不僅主持人已有答案或傾向性意見(jiàn),更妙的是,主持人當(dāng)然也清楚局長(zhǎng)知道答案。由此,層層情緒與意志的疊加、醞釀、發(fā)酵,最終必然產(chǎn)生強(qiáng)烈的戲劇性沖突。
從常情常理看,擔(dān)任交通局局長(zhǎng)已3年,怎么可能不知道高陵區(qū)“黑車”泛濫的事實(shí)及原因呢?何況,高陵區(qū)交通運(yùn)輸局就在高陵客運(yùn)站斜對(duì)面。何況,當(dāng)?shù)匾惨恢痹凇罢巍薄,F(xiàn)在的問(wèn)題,其實(shí)并不在于局長(zhǎng)知不知情,而在于局長(zhǎng)有沒(méi)有勇氣、想法與辦法,來(lái)管好這件事情。
一地交通秩序出現(xiàn)問(wèn)題,表面上好像是一種失序,“黑車”“摩的”橫行,讓人頭疼,但其內(nèi)里,肯定會(huì)有另外一種力量在撕扯。此類力量才是真正主導(dǎo)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ刃虻牧α吭搭^。比如說(shuō),是不是存在另外的經(jīng)營(yíng)主體,試圖沖擊當(dāng)下的交通運(yùn)營(yíng)秩序?是不是存在監(jiān)管漏洞,縱容了這種失序?
當(dāng)然,還有一種可能,則要從整個(gè)城市公共交通資源的配置上找原因。公共交通不暢,自然會(huì)有“黑車”來(lái)填補(bǔ)空白,這也是市場(chǎng)的自動(dòng)補(bǔ)位。城市發(fā)展太快,有時(shí)顧不上百姓的通達(dá)需求,而民眾的生活則需要抵達(dá)每一根毛細(xì)血管。
所有這些問(wèn)題,“管”起來(lái)確實(shí)很難。有的涉及整個(gè)城市的規(guī)劃布局,有的涉及隊(duì)伍的內(nèi)部管理,有的則可能涉及違法違規(guī)問(wèn)題,哪一樁哪一件都不容易。所謂“不會(huì)管”“不想管”“不敢管”,三件事其實(shí)歸結(jié)起來(lái)就是一件事,那就是治理能力如何跟上發(fā)展速度、解決民眾需要的問(wèn)題。
小而言之,像以往那樣一群運(yùn)管人員去圍堵“黑車”“摩的”,肯定是驅(qū)散了事,也就一陣風(fēng)的事情。大而言之,如果一個(gè)城市,不從提供相對(duì)充裕的公共交通資源入手不斷擠壓“黑車”存在的土壤與空間,那么“黑車”就不可能禁絕。而在這個(gè)過(guò)程中,鑒于公共交通的全面覆蓋需要時(shí)間和過(guò)程,則不妨轉(zhuǎn)變思路,通過(guò)制度和規(guī)則,規(guī)范“黑車”“摩的”,擴(kuò)展公共交通服務(wù)提供者。
實(shí)際上,這些問(wèn)題考驗(yàn)的都是城市管理者的智慧與能力、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。只是推一推、動(dòng)一動(dòng),懟一懟、急一急,恐怕還不夠。解決“黑車”問(wèn)題,除了這些,還要靠現(xiàn)代化的治理。
(作者:胡印斌,系媒體評(píng)論員)
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