據(jù)《工人日報》報道,35歲的謝敏是山東某省級重點(diǎn)高中的政治課老師。盡管已工作13年、教學(xué)成績優(yōu)異,但她在職稱上仍是初級教師。她所在的學(xué)校近年來擴(kuò)招了很多年輕教師,但每年評職稱名額非常少,僅中級職稱的評審,謝敏前面就排了太多人。多位中小學(xué)教師表示,類似“評職稱難”已嚴(yán)重影響到其工作積極性。
教師職稱評審晉升為何常年“擁堵”?一是供給不足,指標(biāo)少。在不少地方,中小學(xué)教師職稱評定指標(biāo)設(shè)定不盡合理,簡單地按教師人數(shù)和學(xué)校來分配指標(biāo),這使得一些師資力量優(yōu)秀的學(xué)校評職稱排隊(duì)現(xiàn)象嚴(yán)重。
二是職稱評定條件不盡合理。比如正高職稱,在一些地方需要在“被評為省特級教師或享受省級以上政府特殊津貼,被評為省級以上優(yōu)秀教師或?qū)W術(shù)帶頭人,獲得國家級教學(xué)成果三等獎以上,主持并完成省級以上的教研課題一項(xiàng),參加省市級以上教研比賽獲得省級二等獎以上”等條件中滿足兩項(xiàng),才具備評審資格。現(xiàn)實(shí)中這些硬條件較難獲得,而且獲得過程需花費(fèi)巨大精力,能滿足條件者寥寥。
此外,還有一個原因是目前全國各地中小學(xué)教師的工資等待遇很大程度上還是與職稱直接掛鉤,職稱還是決定教師工資高低的一個關(guān)鍵因素。如此,廣大教師通過評職稱來晉升的需求和欲望非常高。
破解中小學(xué)教師職稱晉升“擁堵”難題,還需在平衡職稱的有效供需上下功夫。一是要優(yōu)化教師職稱指標(biāo)分配原則,在充分考慮地域(城鄉(xiāng))、學(xué)校等因素的基礎(chǔ)上,回歸教育能力和實(shí)際貢獻(xiàn)這一最基本的因素考量;二是要對職稱評審條件進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化,讓相關(guān)職稱指標(biāo)不再是“望梅止渴”的虛指標(biāo)。三是要繼續(xù)深化教師工資待遇構(gòu)成改革,在總體保持教師待遇水平不低于公務(wù)員的基礎(chǔ)上,適當(dāng)減小教師職稱等級與收入待遇的掛鉤程度,讓教師工資切實(shí)回歸“按勞分配、多勞多得”等基本的分配方式。這方面此前人大代表等都曾有過呼吁,期待有關(guān)方面高度重視。