“對太原、大同、朔州、運城四個市開展第四輪省級督察”“太原、晉城、晉中等市完成禁煤區(qū)劃定”“對清徐、河津、介休、澤州等工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行排查”……5月6日,中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組在向山西省反饋“回頭看”及專項督察情況時說,督察發(fā)現(xiàn),太原市整改方案照抄照搬明顯,整改方案中多處對其他地市提出整改要求,“明顯照抄山西省整改方案,工作極不嚴肅”。
中央生態(tài)環(huán)保專項督查是一項嚴肅的政治工作。面對中央生態(tài)環(huán)境督查組提出的整改要求,相關(guān)部門不是認真制定并落實整改方案,切切實實解決問題,而是照抄照搬上級文件,對兄弟地市提整改要求,用虛假整改方案敷衍中央督察組。這不是典型的形式主義、官僚主義嗎?他們被曝光自是咎由自取。
放眼望去,某些政府部門及其官員抄襲公文,早已不是秘密。從“開封指導(dǎo)漯河工作”到“邯鄲學(xué)步”,從“雙胞胎政績”到“湖南推介河南景區(qū)”,江西九江縣水利普查辦抄襲甘肅高臺的工作部署,再到太原抄襲兄弟地市整改方案,公文抄襲鬧劇你方唱罷我登場,不斷上演續(xù)集,讓人啼笑皆非。官員如此照抄公文取巧,對得起上級要求和轄區(qū)黎民百姓的期待嗎?
所謂“天下文章一大抄”的心態(tài)以及互聯(lián)網(wǎng)搜索瀏覽的便捷,是造成一些地方政府公文雷同的原因之一,法律對此類雷同、抄襲難以監(jiān)管、界定和舉證,也讓“剽竊”者鉆了空子。
不說上級與下級之間存在工作的關(guān)聯(lián),太原抄襲的是上級文件,“指導(dǎo)”的是兄弟地市,就是完全不相干的甲地與乙地,除了時間、地點、人物、數(shù)據(jù)等細節(jié)略有不同以外,“放之四海而皆準”的八股公文格式往往大同小異。一些工作人員連材料都不愿意寫,而是照抄照搬了事,民眾憑什么信任你、供養(yǎng)你?
不過,換個角度看,文件抄襲者被曝光,還真有那么一點“冤”,即使相關(guān)材料確系原創(chuàng),也多是官話、套話。試想,如果太原市相關(guān)部門的整改方案結(jié)合當?shù)厍闆r稍作修改,把地名、時間替換一下,基本整改工作沒有認真去做,誰能說他們的整改方案不合格呢?
因此,對于整改方案抄襲事件,中央生態(tài)環(huán)保督察組不僅要督促整改,而且要啟動問責(zé)程序,讓某些地方某些人不敢敷衍塞責(zé)、陽奉陰違。更為重要的是,個案曝光不能限于個案意義,思考如何打破官場八股文潛規(guī)則,切實解決民生問題,避免公文抄襲成為官場老笑話,重樹政府公信形象十分重要。