7月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,確定進(jìn)一步治理違規(guī)涉企收費(fèi)的措施,大力清除企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。一是強(qiáng)化各級政府尤其是地方政府責(zé)任。全面清查違規(guī)收費(fèi)。二是向市場主體的收費(fèi)必須公開透明,接受監(jiān)督,沒有例外。三是把清理規(guī)范涉企收費(fèi)與“放管服”改革緊密結(jié)合。
對于加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理,會議明確指出“是確保更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策效果充分顯現(xiàn)、防止出現(xiàn)沖抵效應(yīng)的重要舉措”。顯而易見,加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理是這一輪大規(guī)模減稅降費(fèi)政策舉措中不可或缺的一部分,其目的在于防止一些地方明里減稅降費(fèi)、暗里違規(guī)收費(fèi),以確保減稅降費(fèi)落到實(shí)處,真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
公開數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)11709億元,完成了全年減稅降費(fèi)任務(wù)的一半。減稅降費(fèi)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的效果也很明顯。有數(shù)據(jù)顯示,上半年,規(guī)模以上民營和中小工業(yè)企業(yè)增加值分別增長8.7%和8.1%,同比分別加快了2.7個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn)。前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤分別增長6.6%和6.7%。稅務(wù)部門監(jiān)測的10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示,上半年重點(diǎn)企業(yè)單位營收稅負(fù)同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn),研發(fā)投入則增長20.6%。顯然,減稅降費(fèi)切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的活力和動(dòng)力,為頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力貢獻(xiàn)了力量。
必須看到,在減稅降費(fèi)成效顯現(xiàn)的同時(shí),基于種種原因,個(gè)別地方仍然存在著對企業(yè)違規(guī)收費(fèi)的問題,挫傷了企業(yè)發(fā)展的積極性。可以預(yù)期,隨著減稅降費(fèi)持續(xù)深入,不排除還有一些地方可能會迫于財(cái)政壓力而對企業(yè)進(jìn)行違規(guī)收費(fèi)。這次國務(wù)院常務(wù)會議研究確定的治理違規(guī)涉企收費(fèi)的措施具有很強(qiáng)的針對性,既是解決現(xiàn)實(shí)問題的舉措,也是對個(gè)別地方違規(guī)涉企收費(fèi)的警醒,可以說正當(dāng)其時(shí)。
從治理違規(guī)涉企收費(fèi)的三條舉措來看,可謂“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字打底。“全面清查違規(guī)收費(fèi)”“收費(fèi)必須公開透明,接受監(jiān)督,沒有例外”“堅(jiān)決糾正壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、不合理收費(fèi)等問題”的表述,既突出了舉措之嚴(yán)厲,也顯示了舉措之實(shí)在,充分反映出管理層對于治理違規(guī)涉企收費(fèi)的決心,對仍想在違規(guī)收費(fèi)上“做文章”的一些地方而言,具有很強(qiáng)的震懾作用。
加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理,推動(dòng)減稅降費(fèi)落地落實(shí),只是手段,目的還是為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),讓企業(yè)充分利用從減稅降費(fèi)中得到的“真金白銀”,在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品提質(zhì)、品牌打造、售后服務(wù)等各個(gè)方面加大投入,由小到大,由弱至強(qiáng),成為高質(zhì)量發(fā)展的合格市場主體。除此之外,各地在落實(shí)好減稅降費(fèi)政策、治理違規(guī)涉企收費(fèi)的同時(shí),也要在引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)自身發(fā)展方面多想辦法、多出實(shí)招。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)
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