堅持全國一盤棋 調(diào)動各方面積極性

成就事業(yè)的重要法寶（適勢求是）

中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

我國國家制度和國家治理體系，具有“堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢”。這個顯著優(yōu)勢是我們成就事業(yè)的重要法寶，是我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展的有效路徑。無論是現(xiàn)代化工業(yè)體系建設還是重大科技項目攻關，無論是建設國家重大工程還是推進防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治，包括我們現(xiàn)在正在進行的新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，都一再彰顯我國集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。面向未來，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要進一步發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。

切實深化認識。充分發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，首先要解決思想認識問題，充分認識到發(fā)揮這一顯著優(yōu)勢的重要性和必要性、路徑和機理。堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事，之所以能成為我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，是因為它是已被實踐證明了的能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的重要法寶，是應對前進道路上各種風險挑戰(zhàn)的重要法寶。這個顯著優(yōu)勢，既是已經(jīng)形成的，更是動態(tài)發(fā)展的；既是歷史的、現(xiàn)實的，也是未來的。矛盾是永恒存在的，發(fā)展中的風險挑戰(zhàn)是難以避免的。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際形勢復雜多變，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面任務之繁重前所未有，我們面臨的風險挑戰(zhàn)之嚴峻前所未有。無論是來自國內(nèi)的還是來自國際的風險挑戰(zhàn)，無論是來自經(jīng)濟社會領域的還是來自自然界的風險挑戰(zhàn)，都需要運用制度威力來有效應對，包括充分發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。當前，面對前進道路上正在和將要面臨的各種風險挑戰(zhàn)，我們要不斷深化對集中力量辦大事顯著優(yōu)勢的認識。

把握內(nèi)在要求。充分發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，要牢牢把握以人民為中心的內(nèi)在要求，堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性。人類社會發(fā)展史表明，不同利益主體所需要辦的大事是不同的。集中力量辦大事一旦偏離了以人民為中心的內(nèi)在要求，所要辦的大事就得不到人民群眾的響應和支持，就無法調(diào)動各方面積極性，就難以真正辦成人民群眾認可的大事。我們黨始終代表中國最廣大人民根本利益，黨的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。這決定了我們所要辦的大事始終服從和服務于最廣大人民根本利益，服從和服務于中華民族偉大復興，因而能得到全國人民的積極響應，充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。新形勢下，充分發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，就要始終堅持以人民為中心，不斷滿足人民對美好生活的向往。

不斷完善機制。習近平總書記強調(diào)，“要形成社會主義市場經(jīng)濟條件下集中力量辦大事的新機制�！背浞职l(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，將這一制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，就要不斷完善集中力量辦大事的機制，特別是要完善科學決策機制和有效實施機制�？茖W決策的關鍵是要準確把握我們所要辦的是什么樣的大事。要始終堅持以人民為中心，傾聽人民呼聲、順應人民意愿、汲取人民智慧，統(tǒng)籌考慮、全面論證、科學決策，不能只顧眼前利益而犧牲長遠利益，不能脫離全國一盤棋而僅從局部利益出發(fā)�？茖W決策是發(fā)揮集中力量辦大事這一顯著優(yōu)勢的初始環(huán)節(jié)，也是大事能辦成、能辦好的關鍵所在。有效實施的關鍵是綜合運用國家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、法律等，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，從而調(diào)動各方面積極性。同時，要充分運用我們黨的組織體系優(yōu)勢，確保黨中央決策部署有效貫徹到地方和基層，確保在辦大事時心往一處想、勁往一處使。

（執(zhí)筆：鄭有貴）