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    盤活“老家底” 激發(fā)新活力(現(xiàn)場評論)

    武衛(wèi)政
    2024年10月18日06:28 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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      有形和無形的存量資源,既是城市的“老家底”,也是未來發(fā)展的潛力所在

      堅持走內(nèi)涵式發(fā)展路子,就要將盤活存量與培育增量、提升質(zhì)量同步謀劃、一體推進(jìn),努力做到盤出增量、盤出效益

     

      夜幕降臨,在天津南開區(qū)紅旗路、白堤路沿線遠(yuǎn)觀,天津科技廣場的8棟高樓挺拔矗立、燈光閃亮,紅藍(lán)相間的“天開高教科創(chuàng)園”標(biāo)志格外醒目。

      然而,就在一年多前,這片生機(jī)勃勃的創(chuàng)新之地,還是一片因資金鏈斷裂而閑置的爛尾樓。引入優(yōu)質(zhì)資源,盤活閑置近10年的樓宇,時下的天開高教科創(chuàng)園已入駐科技型企業(yè)1300多家、金融和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)230多家。

      一樣的空間,不一樣的價值,蝶變?nèi)绾伟l(fā)生?盤活存量是關(guān)鍵。如今,在天津,通過盤活“老家底”,引進(jìn)新業(yè)態(tài)、導(dǎo)入新項(xiàng)目、增添新功能、激發(fā)新動能,一批批老舊廠房、老舊廠區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)華麗變身,實(shí)現(xiàn)“老樹開新枝”“新枝發(fā)新芽”。

      建設(shè)現(xiàn)代化大都市,提高城市治理水平是一道現(xiàn)實(shí)課題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要堅持走內(nèi)涵式發(fā)展路子,創(chuàng)新城市治理,加強(qiáng)韌性安全城市建設(shè),積極實(shí)施城市更新行動”。盤活存量,正是走內(nèi)涵式發(fā)展路子的一個抓手。

      當(dāng)前,城市發(fā)展普遍面臨著存量更新利用問題。未得到妥善利用的土地資源,閑置的工業(yè)廠房、商務(wù)樓宇、商業(yè)設(shè)施,利用不充分的場館設(shè)施;低效使用的股權(quán)、債權(quán)等金融資產(chǎn),空放的牌照、資質(zhì)、產(chǎn)能等企業(yè)資源,“沉睡”的知識產(chǎn)權(quán)……有形和無形的存量資源,既是城市的“老家底”,也是未來發(fā)展的潛力所在。

      堅持走內(nèi)涵式發(fā)展路子,就要將盤活存量與培育增量、提升質(zhì)量同步謀劃、一體推進(jìn),努力做到盤出增量、盤出效益,推動城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)提升。

      盤活存量,要有迎難而上的勇氣和擔(dān)當(dāng)。“老家底”多是老舊賬,盤活它們確實(shí)不容易,有的還要承擔(dān)風(fēng)險。但是,振興“家業(yè)”,不是非得“另起爐灶”,不能任憑“老家底”自生自滅,更不能把它們都拆了、扔了。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,盤活存量也是“硬”政績。必須珍視“老家底”,提高“新官理舊賬”的自覺性,以敢啃硬骨頭的勇氣,以“功成不必在我,功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)廣大干部群眾一起想辦法、干成事。

      盤活存量,要堅持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。存量資源類型多樣,問題各不相同。在盤活過程中,須摸清底數(shù)、統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜、因勢利導(dǎo),有序推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效,切忌“情況不明決心大,思路不清辦法多”,一哄而上,搞“一刀切”。天津河北區(qū)在調(diào)研基礎(chǔ)上,率先采用“市屬國企+屬地政府”聯(lián)合盤活模式,重點(diǎn)引進(jìn)培育醫(yī)療器械、“AI+生物醫(yī)藥”、智能制造等領(lǐng)域科技企業(yè),將金獅橋附近一片占地120畝的老工業(yè)園區(qū)打造成一站式硬科技服務(wù)園區(qū)。實(shí)踐中,既要有緊迫感,盡快把閑置低效土地開發(fā)好利用好,又要保持歷史耐心,久久為功,善作善成。

      盤活存量,要充分運(yùn)用市場化手段和改革辦法。實(shí)踐證明,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,用改革辦法沖破利益藩籬,存量才能真正“活起來”。鼓勵銀行為盤活的項(xiàng)目提供全供應(yīng)鏈金融服務(wù);通過不良資產(chǎn)收購、實(shí)質(zhì)性重組、市場化債轉(zhuǎn)股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式促進(jìn)盤活;發(fā)揮數(shù)據(jù)等新型要素的放大、疊加、倍增作用,推動各類生產(chǎn)要素圍繞盤活集中配置、精準(zhǔn)配置、創(chuàng)新配置……這些都是可用之招。

      辦法總比困難多,最是實(shí)干能致遠(yuǎn)。雷厲風(fēng)行地干,求真務(wù)實(shí)地干,敢作善為地干,定能把“老家底”盤出新活力。

      (作者為本報天津分社記者)

      《 人民日報 》( 2024年10月18日 05 版)

    (責(zé)編:趙欣悅、袁勃)

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