這兩年流行曬工資,其中不乏有省部級(jí)、廳局級(jí)官員,收入不過幾千元,萬把塊。至于基層公務(wù)員,更是聞?wù)咂,兩三千元是普遍的?a href="http://cscp1.com/n/2013/0820/c1003-22627088.html
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前不久,四川就有一副鎮(zhèn)長(zhǎng)因“工作壓力大,收入低”而辭職。據(jù)該副鎮(zhèn)長(zhǎng)所述,其工資收入僅夠給孩子買奶粉和尿布,工作6年還得靠父母接濟(jì)才能養(yǎng)家糊口。[詳細(xì)]
基層公務(wù)員工資到底低不低,要不要給漲工資一時(shí)成為坊間熱議
支持公務(wù)員工資上漲的人認(rèn)為,現(xiàn)在各個(gè)工種都在因?yàn)槲飪r(jià)的上漲而存在漲幅,單讓廣大普通的公務(wù)員們維持一成不變的工資水平是沒有道理的。公務(wù)員也是勞動(dòng)者,廣大的基層公務(wù)員收入不高是不爭(zhēng)的事實(shí),他們有權(quán)利要求漲工資。
反對(duì)者則認(rèn)為公務(wù)員的平均工資水平基本都比各地規(guī)定的最低工資高兩三倍,并且衣食住行、生老病死都有福利保障,“灰色收入”、“貪污受賄”等隱形收入也多,不能只簡(jiǎn)單看工資條上的數(shù)字,而且其他行業(yè)從業(yè)者的收入其實(shí)也沒有得到增長(zhǎng)。
值得一提的是,財(cái)政部研究員在提到公務(wù)員工資將進(jìn)入上漲周期的同時(shí)還提出了公務(wù)員社保改革應(yīng)該在事業(yè)單位社保并軌之后。部分人士認(rèn)為這不公平。[詳細(xì)]
公務(wù)員工資不同地區(qū)不同部門的差異很大,不可一概而論
同樣的級(jí)別,發(fā)達(dá)地區(qū)地級(jí)市的局長(zhǎng)月薪10000多元,而西部地區(qū)的縣長(zhǎng)月薪只有3000多元。省屬國有大企業(yè)老總年薪超過50萬元,加上職務(wù)性消費(fèi)等,名正言順的收入至少是在省委機(jī)關(guān)工作的七到八倍。官員群體內(nèi)部的的基尼系數(shù)很高。[詳細(xì)]
總體上來說,北京、上海、深圳等一些大城市的公務(wù)員的工資福利比較可觀,但在很多地方的基層地區(qū),很多公務(wù)員的收入并不高,有些地方參加工作多年的公務(wù)員的月工資僅在2000元左右,甚至更低。[詳細(xì)]
公務(wù)員高福利等隱性收入引爭(zhēng)議
有論者認(rèn)為雖然部分公務(wù)員自己“哭窮”,但極少聽說有公務(wù)員因?yàn)楣べY太低買不起房看不起病孩子上不起學(xué)進(jìn)不起酒樓商廈。省級(jí)干部看病花費(fèi)300多萬,集資房?jī)r(jià)格只有不到市場(chǎng)價(jià)一半,完善的社會(huì)保障,還有公款高檔吃喝等“從搖籃到墳?zāi)埂钡母@故遣⒉货r見。事實(shí)上,公務(wù)員真正花自己錢的地方非常少,收入分配改革,不能只看工資條。[詳細(xì)]
但不是所有公務(wù)員都有灰色收入,絕大多數(shù)勤勞守法
絕大部分的公務(wù)員都只是社會(huì)普通勞動(dòng)群體,很多人經(jīng)過十多年寒窗苦讀,過五關(guān)斬六將,成為了職場(chǎng)的一員,工作也是奉公守法,兢兢業(yè)業(yè)。大多數(shù)基層的普通公務(wù)員也沒有灰色收入,他們?nèi)甑氖杖敕浅S邢。他們的工資已經(jīng)很多年沒漲了,他們的工資漲速遠(yuǎn)低于GDP的發(fā)展速度和財(cái)政收入增長(zhǎng)速度。眾多基層工作人員在巨大的工作壓力下,過著清貧的日子,和其他市民一樣在為衣、食、住、行而忙碌。[詳細(xì)]
《公務(wù)員法》規(guī)定公務(wù)員工資水平應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)
在全球清廉指數(shù)排名前十國家,公務(wù)員工資基本上等于和低于社會(huì)平均工資水平。“透明國際”組織認(rèn)為如果公務(wù)員工資高于社會(huì)平均工資水平,那是政府腐敗,是監(jiān)督不力而導(dǎo)致的結(jié)果。公務(wù)員工資和社會(huì)平均工資水平的比值也是“腐敗指數(shù)”的構(gòu)成因子之一。[詳細(xì)]
我國《公務(wù)員法》第七十五條規(guī)定:“公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。國家實(shí)行工資調(diào)查制度,定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較,并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)!钡谄呤鶙l規(guī)定:“公務(wù)員按照國家規(guī)定享受福利待遇。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高公務(wù)員的福利待遇!
學(xué)者建議我國應(yīng)該將《公務(wù)員法》關(guān)于公務(wù)員工資調(diào)整的辦法落到實(shí)處,建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)平均工資相平衡的公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)。[詳細(xì)]
公務(wù)員工資應(yīng)該和誰比?
中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示,公務(wù)員應(yīng)該是管理人才的一個(gè)集中,相對(duì)來說比一般勞動(dòng)者的工資,從國際上看還是要高一點(diǎn)的,但是現(xiàn)在的情況就是看跟誰比,跟壟斷行業(yè)比,跟效益很好的大企業(yè)比,公務(wù)員的工資并不是很高。按照公務(wù)員法的規(guī)定,公務(wù)員工資不能由政府自己簡(jiǎn)單的想漲就漲,而是要比照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平增長(zhǎng)做出安排。這個(gè)做法是國際上通行的做法,因?yàn)槎畏峙涫侨Q于一次分配的成果的,所以要看一次分配里面可比性人員的收入情況再來安排公務(wù)員的工資。[詳細(xì)]
公務(wù)員工資的地區(qū)差別是不是合理的?
目前全國各地的補(bǔ)貼仍不夠平衡,有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、財(cái)政收入多的地區(qū)近年來自行調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn),津貼項(xiàng)目名目也比較繁多,加總起來超過了國家規(guī)定的上限。既然有人這么高,其他地區(qū)的人,自然也要努力與先進(jìn)地區(qū)“漲齊”。據(jù)某中央單位工作人員透露,今年開始工資條上每個(gè)月平均漲了500元左右,因?yàn)椤暗胤缴瞎べY都是自己定的”,有差距就得漲呀,不然不影響士氣嘛!類似邏輯一定不少:某某地區(qū)的補(bǔ)貼是多少,我們也要多少;某某地區(qū)一個(gè)區(qū)長(zhǎng)的車補(bǔ)就是七八萬元,我們?cè)趺茨苓@么少……[詳細(xì)]
公務(wù)員可否實(shí)施績(jī)效工資?
專家認(rèn)為,公務(wù)員的工資和事業(yè)單位的績(jī)效工資有一定區(qū)別。什么叫做績(jī)效?比如一個(gè)市長(zhǎng),如果GDP上去了,那么績(jī)效就很好,是不是就意味著該拿天價(jià)的工資?在我看來,公務(wù)員主要是為國家提供公共服務(wù)的,按傳統(tǒng)意義的績(jī)效評(píng)估,目前看有困難。[詳細(xì)]
公務(wù)員工資調(diào)整須經(jīng)過民意,不能自己說了算
公務(wù)員工資用的是納稅人的錢,是國家的財(cái)政收入,公務(wù)員工資調(diào)整必須經(jīng)過民意。在具體制度上可以將公務(wù)員工資調(diào)整的決定權(quán)給人大,可以引入獨(dú)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行測(cè)評(píng),并建立必要的聽證程序。[詳細(xì)]
公務(wù)員加薪當(dāng)任不得受益,從下任開始執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)
為了避免公務(wù)員自己給自己加薪,應(yīng)該設(shè)立這種利益回避制度。比如,美國國會(huì)在1789年9月25日通過的一個(gè)法案中明文規(guī)定:“新一屆眾議員選出之前,任何有關(guān)改變參議員和眾議員的任職報(bào)酬的法律,均不得生效![詳細(xì)]
所有公務(wù)員的工資必須透明,并且保證任何公民隨時(shí)可以查閱公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)
只有將公務(wù)員的工資進(jìn)行公開透明化管理,享受正常的增長(zhǎng)幅度,才能讓公眾對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)的認(rèn)識(shí)回歸本身,社會(huì)也才會(huì)正確對(duì)待公務(wù)員工資的調(diào)整。[詳細(xì)]