□一個法律人要不怕強權(quán)，要敢于維護法的尊嚴，為老百姓申冤、鳴不平，還要準備遇到各方面壓力　　

　　近日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三次會議審議通過的《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》提出，要完善司法責任制。從中可以看出，司法責任制是此次司法體制改革的重點之一。同時，該意見也從機制上明確了應(yīng)約束行政權(quán)力干預司法，如：健全與法官、檢察官司法責任相適應(yīng)的職業(yè)保障制度。

　　應(yīng)該說，為防止司法機關(guān)辦案人員濫用權(quán)力，完全有必要明確其權(quán)力和責任，但在強調(diào)司法責任的同時，有一種現(xiàn)象不容忽視。

　　近些年，基層司法環(huán)境不容樂觀，立案難、執(zhí)行難等現(xiàn)象時有發(fā)生。更有甚者，有個別地方，強權(quán)公然操縱司法，置法律規(guī)則于不顧，把司法機關(guān)變成地方長官的私人武器，想怎樣就怎樣。他們可以動用國家專政機關(guān)，對實名舉報人進行迫害和誣陷；有個別地方，一旦地方政府當了被告，強權(quán)可以操縱司法機關(guān)不立案，即使立了案，也只能讓政府贏，使得百姓告狀無門……當強權(quán)讓法律成為擺設(shè)，莊嚴的法律成為強權(quán)任意操縱的工具，司法機關(guān)淪為強權(quán)的“家丁”，那只能說是法治的悲哀。

　　不可否認，有的冤假錯案確實是因辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高造成，但有的冤假錯案卻是強權(quán)操縱的結(jié)果，辦案人員只是臺前的操刀手。

　　我們相信，這些辦案人員未必從一開始就愿意充當強權(quán)者的操刀手，只是當他們面對強大的壓力，面對個人生計有可能出現(xiàn)問題時，只能違心地選擇屈服。

　　現(xiàn)實中，我們曾看到這樣的尷尬：一邊是強權(quán)操縱司法，一邊是職業(yè)操守要求嚴格按法律辦事。不聽“上層”指揮，職業(yè)難保；屈從“上層”指揮，下場有可能將是終身為錯案擔責。

　　我國已故著名法學家龔祥瑞曾說過：“一個法律人要不怕強權(quán)，要敢于維護法的尊嚴，為老百姓申冤、鳴不平，還要準備遇到各方面壓力。但只要堅持的是真理，成功終歸是屬于你的。”馬克思也早就說過，“法官除了法律就沒有別的上司。”這些話說起來容易，真正做起來卻很難。盡管很難，但仍應(yīng)作為我們每一個法律人追求的一種境界。

　　完善辦案責任制和強化監(jiān)督制約機制，在司法體制改革中缺一不可。改革的思路是正確的，但下一步還需細化責任追究機制和監(jiān)督機制。在責任追究過程中，應(yīng)明確哪些情形屬于責任追究的范圍，哪些屬于可以免責的范圍。錯案追究制，不能一刀切。要分清原因，如果是強權(quán)操縱而導致的錯案，應(yīng)當追究強權(quán)者的直接責任；如果是辦案人員故意違反法律規(guī)定，或者因過失造成錯案的，應(yīng)當承擔法律責任。

　　加強司法責任與嚴查強權(quán)操縱，需要同步進行。只有這樣，才能讓辦案人員理直氣壯地以事實為依據(jù)、以法律為準繩來辦案，從而確保司法權(quán)依法公正運行。

　　《 人民日報 》（ 2014年07月02日 17 版）