一個富強民主文明和諧的中國,首先是法治的中國;一個自由平等公正的社會,首先是法治的社會;國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,首先是制度建設和治理方式的法治化。
金秋十月,正在北京召開的十八屆四中全會,把法治中國提升到前所未有的高度。這是我們黨首次以依法治國為主題的中央全會,在依法治國基本方略提出18個年頭之后,法治中國的建設將展開新的藍圖、邁向更高境界。
“法令行則國治,法令弛則國亂。”黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央深刻總結(jié)歷史、著眼未來,提出全面推進依法治國,對法治建設作出重大部署,積極回應了人民群眾的關(guān)注和期待,表明了黨中央加快建設社會主義法治國家的堅定決心和信心。
從提出“法治是治國理政的基本方式,全面推進依法治國”,到明確“堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政”;從強調(diào)“建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”,到要求各級領(lǐng)導干部“提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力”……以習近平同志為總書記的黨中央高揚法治精神、發(fā)展法治理論、運用法治思維、創(chuàng)新法治方式,為中國特色社會主義法治道路指明了方向,為我們黨治國理政提供了根本遵循。
兩年多來,正式廢止勞動教養(yǎng)制度,表達著推進法治的決心;“讓審理者裁判,由裁判者負責”,確立著司法改革的原則;“政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步,法治建設就要跟進到哪一步”,展現(xiàn)著依法行政的步伐;首次集中清理黨內(nèi)法規(guī)制度,近四成被廢止或宣布失效,傳遞著依法執(zhí)政的決心;堅持用法治思維和法治方式反腐敗,強調(diào)“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”,黨和國家建設的各層次領(lǐng)域,都在前所未有的廣度和深度上,向著制度化、法律化不斷推進。法治中國的建設,回應著公平正義的群眾訴求,詮釋著現(xiàn)代治理的題中之義,激發(fā)著改革發(fā)展的前進動力。
在新的歷史起點上,法治中國的主線日益清晰。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。人民群眾的利益和愿望體現(xiàn)在哪里?在黨團結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國各族人民創(chuàng)造幸福的過程中,法治既是必要途徑,更是制度保障。唯有依靠法治,依靠憲法和法律體系才能凝聚共識和力量,保證中國社會可持續(xù)的發(fā)展與穩(wěn)定。堅持依法治國,就是維護人民群眾的根本利益;建設法治中國,就是凝聚民族復興的力量。全面推進依法治國,就是要以法治鞏固人民主體地位、維護人民合法權(quán)利,弘揚和踐行法治這一價值理念,為法治中國的建設打牢深厚的群眾基礎。
“法者,天下之準繩也。”在我們這樣一個13億人口的大國,要實現(xiàn)政治清明、社會公平、民心穩(wěn)定、長治久安,最根本的還是要靠法治。弘揚法治精神,凝聚法治力量,我們就能在創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡之后,創(chuàng)造具有中國特色的法治文明,為實現(xiàn)中國夢提供有力法治保障,為人類政治文明作出新的更大貢獻。
《 人民日報 》( 2014年10月21日 01 版)
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