因涉嫌違紀(jì),江西省政協(xié)日前作出決定,撤銷原鷹潭團(tuán)市委書記徐楷江西省政協(xié)委員資格。經(jīng)調(diào)查核實(shí),徐楷涉嫌年齡造假、入團(tuán)志愿書造假、違規(guī)任用等問題。(11月7日澎湃新聞網(wǎng))
總有一種不堪撕裂著我們對這個時代的解讀。80后、8年、8崗、2省5地,地級市團(tuán)委書記、博士,從一個選調(diào)生開始的江西鷹潭團(tuán)市委原書記徐楷,在自己的人生歷史中曾這樣濃墨重彩過。但一切終究敵不過真相的存在,唯一的真相是:年齡造假、入團(tuán)志愿書造假、學(xué)術(shù)造假、違規(guī)任用、甚至連博士學(xué)位都來歷不明,偌大的“假”字顛覆了這個曾經(jīng)看上去華麗麗的人生。在真相面前,過往有多熠熠生輝,今日就有多辛辣的諷刺。
如果沒有后來的幾封網(wǎng)帖,如果沒有后來的中央巡視組,徐楷還會續(xù)寫著什么樣的“華麗”人生?這是一個讓人后怕的想象,那么,回頭來看,在這8年的時間里,徐楷仕途上詭異的曲線提拔是如何踏出來的?事實(shí)上,從其仕途起步之時,徐楷就在違規(guī)雷區(qū)橫行。如果說火箭起步尚可理解為因于破格提拔的因時際會,但是,接下來的各種造假又是如何得逞的呢?那些在檔案室由專人管理的檔案,何以如此輕易地被涂抹修改了呢?一如某知情人士對徐楷“僅從理論上可以做到如此跨省、多崗位頻繁調(diào)動”的一語道破天機(jī)——“普通干部在實(shí)際中難以實(shí)現(xiàn)”。
真相終于還是越辨越明,已經(jīng)有越來越多的證據(jù)顯示,徐楷的曲線提拔之路,站著其高官岳丈的身影,讓徐楷成為了那個不普通的人。當(dāng)“貧富世襲,資源壟斷,階層板結(jié)化,權(quán)力代際傳遞”在關(guān)于富二代、官二代、窮二代的社會標(biāo)簽化語境中,成為一種逼仄而堅硬的認(rèn)知,當(dāng)一個官員家族在無法祛除的權(quán)力魑魅中逐漸顯現(xiàn),依附于高官岳丈的“曲線提拔”倒也是一個可以想見的真實(shí),一個可以坐實(shí)的說法是,檔案的修改“更多的則是組織人事部門按照上級領(lǐng)導(dǎo)授意而為之”。只是,高官岳丈能夠成為“曲線提拔”的全部真相嗎?
據(jù)中央巡視組通報,去年以來,已公開通報的31個被巡視省區(qū)市中,有11個存在官員檔案造假問題。而從近幾年媒體曝光的官員圍繞“三齡兩歷一身份”造假的情況來看,官員造假已然成為泛濫的亂象,這些造假官員背后是否都站立著高官家人呢?這恐怕是存疑的。事實(shí)上,從官員造假中存在的貓膩來看,這種通過利益輸送或權(quán)力干預(yù)進(jìn)行官員檔案的造假,事實(shí)上也是變相的腐敗。腐敗的發(fā)生,關(guān)鍵依然在于權(quán)力的失守和制度的失靈。
對照此次備受關(guān)注的官員造假事件來看,坐享高官岳丈蔭蔽的徐楷,何以能夠在造假路上越走越遠(yuǎn)?何以能夠在仕途路上一路無阻?強(qiáng)權(quán)授意或許能夠成為存在的壓力,但是,如果能有權(quán)力倫理和底線的堅守,又何以可以不遭遇任何反對呢?可以說,正是在某種失守的權(quán)力生態(tài)下,曲線提拔才得以野蠻前行。
與權(quán)力失守同時并存的,便是制度的失靈。官員何以敢屢屢冒犯嚴(yán)密的檔案管理,檔案管理制度又為何不能鉗住篡改之手?管理制度上的漏洞以及問責(zé)制度的缺失,恐怕是難逃其責(zé)的。從此前被曝光的官員造假事件來看,對造假官員的處理不過是施以免職的處罰,鮮見移送司法機(jī)關(guān)處理,而對于造假中的助紂為虐者,基本上沒有任何的事后處理,如此低的違法成本,又何以堵住官員造假和幫助造假的蠢蠢欲動之心呢?
以升官為目的的“曲線提拔”,無論是在高官岳丈的蔭蔽之下,或是在利益輸送的開路之下,姑且不說這種連為官都沒有耐心的,在升官之后能否造福于民,這種以權(quán)錢結(jié)合的階層固化,破壞的是一個健康社會所需要的在權(quán)力、市場和社會三種力量的平衡。所以,任何“曲線提拔”都應(yīng)該是值得警惕和遏制的。而將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力在“曲線提拔”中不能為、不敢為、不想為,固然是值得仰仗的路徑。而如今看來,更值得倚重的路徑依賴是,以生動而嚴(yán)苛的制度建設(shè),一方面要實(shí)現(xiàn)官員的信息公開,把官員檔案、履歷“曬”在陽光下,接受公眾監(jiān)督,讓造假者的貓膩無處可藏,另一方面則要讓造假者,無論是當(dāng)事人還是參與者,都付出沉重的代價。
文/高亞洲
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(來源:紅網(wǎng))